傳得沸沸揚揚的民營油企打包賣給國外公司的消息，終于有了眉目。6月15日，“打包出售”的牽頭人之一、遼寧盤錦興隆石化實業(yè)開發(fā)有限公司董事長張順杰對記者說：“我們聯(lián)合了全國80多家民營石油批發(fā)企業(yè)與國外的石油企業(yè)在談打包收購的事情，初步意向是在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上溢價40%。”
“油庫和加油站”是一種非常寶貴的資源，也是對外資企業(yè)最有吸引力之處?？梢韵胂?，一旦外資企業(yè)擁有這種資源，以此為依托，他們就可能在短時間構(gòu)筑起強有力的羽翼，在中國拉開蠶食市場的序幕。民營油企何嘗不知道這種資源的寶貴？但是，壟斷的擠壓使民營企業(yè)連續(xù)數(shù)年陷于困局之中無力自拔。
張順杰坦言苦衷：“我全部資產(chǎn)都投入到石油流通企業(yè)中，從1999年38號文件下發(fā)后，我們沒有從中石油、中石化那里得到一點油源，只能從油販子手里買點油維持。我被‘套牢’了快10年?！睋?jù)統(tǒng)計，全國民營石油流通企業(yè)有59640家，其中批發(fā)企業(yè)3340家，約占全部石油批發(fā)企業(yè)的33.4%；加油站56300家，占全部加油站數(shù)量的56.3%。民營石油批發(fā)企業(yè)與民營加油站固定資產(chǎn)總投資達到7720億元。但由于沒有油源，80%左右的民營石油批發(fā)企業(yè)垮掉。由此導(dǎo)致的直接后果是市場資源配置效率低下，油價高企，而消費者成為最終的買單者。
此次80多家民營石油批發(fā)企業(yè)打包出售給外企，無非是想賣個好價錢。問題在于，一旦外資真的收購成功，無油源的難題是否就迎刃而解？但有一點是肯定的，外企的公關(guān)能力和影響力，遠非分散的民營企業(yè)所能比。一旦外資企業(yè)完成收購，他們將利用我國已經(jīng)出臺的相關(guān)開放政策，全力維護其利益，并將自身利益擴大化。
這無疑是一種悲哀。民營油企原本應(yīng)和兩個巨頭一起，在競爭中贏占市場，提高市場的運行效率，為消費者帶來實惠，而如今民營油企卻被壟斷逼入絕境，石油巨頭也因此把更強大的對手引入自己門前，這種局面只能以雙輸為結(jié)果收場。
民營油企打包出售并不是其惟一選擇，石油巨頭“引狼入室”也不是惟一選擇，倘若有關(guān)部門盡快落實“非公36條”的精神，實現(xiàn)民營油企與石油巨頭在油源方面的權(quán)力共享，由石油巨頭供應(yīng)一定數(shù)量的油源，民營油企的位置就可能不被外資企業(yè)填補。當(dāng)然，筆者并非排斥外資企業(yè)的進入，而是覺得在民營油企連續(xù)數(shù)年飽受油困的情況下，解決油源問題可以在不打破現(xiàn)有格局的情況下，就能建立起良性競爭的機制，這無論對于消費者還是民族利益都是有益的。 （博杰）
|
