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內(nèi)蒙古一國企資產(chǎn)317萬賤賣39萬 呼吁建納稅人訴訟制度
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 29 日 
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    39萬元究竟買了多少國有資產(chǎn)?

    這樁轉讓案中,究竟有多少國有資產(chǎn)協(xié)議轉讓?

    2003年8月29日,內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳發(fā)文確認,內(nèi)蒙古科學器材公司國有凈資產(chǎn)評估值為757.17萬元,同意從評估后的凈資產(chǎn)中核減評估報告中所確認的不良資產(chǎn)220萬元,核減后的有效國有凈資產(chǎn)為537.17萬元。支付公司轉制所需的全部費用219.42萬元,剩余317.35萬元國有凈資產(chǎn)。

    2005年4月,內(nèi)蒙古科學器材公司國有資產(chǎn)再次評估,凈資產(chǎn)為160.10萬元。

    兩次評估差距為何如此之大?

    “再次進行評估是因為第一次評估結果已經(jīng)過期?!眱?nèi)蒙古計算機應用研究院董事長、法人代表范德元告訴記者,第一次評估把沒有產(chǎn)權證的10畝土地和倉庫作價102萬元計算進來,這次評估沒有計算這部分;另外,從2003年到2005年,原公司職工工資等開支約55萬元,所以凈資產(chǎn)就成了160萬元。再扣除流動資產(chǎn)凈損失121.01萬元,所剩凈資產(chǎn)為39萬元。

    “實際上,我們是39萬元買了39萬元國有凈資產(chǎn)?!狈兜略f。

    記者發(fā)現(xiàn),和上次不同,這份資產(chǎn)評估報告并沒有自治區(qū)財政廳的批文同意。

    而記者在上次自治區(qū)財政廳的批復中見到,2003年,內(nèi)蒙古科學器材公司30名職工在轉制過程中以經(jīng)濟補償?shù)姆绞酵瓿闪松矸葜脫Q;26名離退休人員的醫(yī)療、書報、電話、住房補貼等費用,已用凈資產(chǎn)解決。

    所有人員2003年10月起都成了社會自然人,已與單位脫離關系,怎么還用凈資產(chǎn)為原有公司職工發(fā)工資呢?

    對于2005年的這次資產(chǎn)評估,各方爭議很大。

    記者在這份評估報告上看到,固定資產(chǎn)評估值為99.04萬元,包括建筑物94.19萬元,設備4.85萬元。

    內(nèi)蒙古科技印刷有限責任公司董事長趙希增告訴記者,內(nèi)蒙古科學器材公司在新城區(qū)鼓樓附近(老缸房間3號)有二畝多土地,1200多平方米房屋,電影宮東側(現(xiàn)由一家叫“薇薇新娘”的公司租用)有200多平方米門臉房,在滿都海公園北側有120多平方米門臉房,在新城東街南側也曾有300多平方米門臉房,庫房里還有上百萬元的庫存,這些資產(chǎn)遠遠超過了99.04萬元。

    記者查詢2002年的這份資產(chǎn)評估報告,固定資產(chǎn)為194.10萬元,包括建筑物189.46萬元,設備46.45萬元 。

    買賣雙方同一法人代表

    在爭議聲中,國有資產(chǎn)還是協(xié)議轉讓給了一家民營公司——內(nèi)蒙古計算機應用研究院。這是一家什么樣公司呢?

    該公司董事長范德元告訴記者,內(nèi)蒙古計算應用研究院1975年成立時叫“內(nèi)蒙電子計算站”,后更名為“內(nèi)蒙電子計算中心”、“內(nèi)蒙古計算機應用研究院”,2004年完成了產(chǎn)權制度改革,成了有限責任公司。

    盡管成了有限責任公司,其名稱還是叫內(nèi)蒙古計算機應用研究院。記者從工商部門查詢該企業(yè)登記信息,性質為私營,法定代表人范德元,自然人股東8人。其中,范德元占35%股份,姜向榮占5%股份。據(jù)了解,二人系夫妻關系。

    記者查詢得知,范德元同時也是內(nèi)蒙古科學器材公司的法人代表,而該公司性質為國有。

    同一個人,既是國有企業(yè)的法人代表,又是私營企業(yè)的法人代表;在這樁轉讓案中,既是買方,也是賣方。

    按照3號令的規(guī)定,轉讓方、受讓方應當訂立轉讓合同。兩方法人代表為同一個人,這份合同如何簽訂?記者采訪期間,并沒有見到這份合同。

    面對記者的疑問,范德元說:“我也感覺不大合適,但這是自治區(qū)科技廳任命的。”他還找出了科技廳任命的文件。

    余德和律師告訴記者,這明顯違反《公司法》,該法21條規(guī)定:“公司的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益?!狈兜略仁枪镜亩麻L,又決定受讓國有資產(chǎn),屬于關聯(lián)交易。(記者 李忠峰)

來源: 市場報
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