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津滬深暗拼財稅政策 中國金融漸現(xiàn)“三極版圖”
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 12 日 
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“隨著國家對天津金融政策的傾斜,天津?qū)⒂型蔀橹袊Y本市場上的第三極,和上海、深圳共同構(gòu)建國家完整的金融市場體系。”4月10日,中國城市經(jīng)濟學(xué)會秘書長劉維新在接受本報專訪時,向記者描繪了一幅未來中國金融市場發(fā)展的“三極版圖”。

劉維新認為,上海將作為國際金融中心在未來輻射整個亞洲,深圳作為南方金融中心和香港聯(lián)動,而天津?qū)⒆鳛樾屡d的區(qū)域金融中心輻射華北以及東北亞。

4月11日,本報從深圳獲悉,從今年開始,深圳將大幅度提高“金融創(chuàng)新獎”的獎金額度。據(jù)深圳市金融辦主任李林透露,3年來,為鼓勵在深圳的金融機構(gòu)加速創(chuàng)新,并吸引更多的金融機構(gòu)到深圳落戶,“金融創(chuàng)新獎”已經(jīng)為在深圳的大批金融機構(gòu)累計發(fā)放了2000多萬的獎金。

與天津和深圳不同的是,上海已經(jīng)形成了難以替代的金融市場體系。上海市浦東新區(qū)金融辦主任助理曹昱對記者表示,上海打造國際金融中心的下一步規(guī)劃,是將浦東陸家嘴金融城向東擴展,積極營造金融文化氛圍,通過加強一般市民對金融業(yè)的認知,發(fā)展與釋放金融中心的“軟實力”。

京津聯(lián)動

北方將現(xiàn)金融中心

“近水樓臺先得月!”對于天津最終申請獲得OTC市場,劉維新如此評價。

就在今年1月16日,濱海新區(qū)特別出臺了《天津濱海新區(qū)招商引資基金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),準備借助財政稅收優(yōu)惠政策來吸引更多的金融機構(gòu)落子。

記者從《辦法》中發(fā)現(xiàn),天津?qū)⒗弥醒胴斦m椦a助、市財政撥款、濱海委籌集的資金以及其他資金對新遷入濱海新區(qū)的金融企業(yè)給予資助。整個《辦法》囊括了對落戶的金融機構(gòu)從住房、汽車、辦公用房等各個方面進行資助。

“我們的目標(biāo)是能夠和深圳、上海共同構(gòu)建起多層次的資本市場體系?!碧旖蚴薪鹑诜?wù)辦一位負責(zé)人告訴記者,盡管OTC市場最終建立至少還需要一到兩年的時間,但是OTC市場能夠使天津有望和上海、深圳同樣建立起一個資本交易市場。

記者了解到,截至目前,濱海新區(qū)已經(jīng)吸引了包括工商銀行金融租賃公司、摩托羅拉財務(wù)公司、渣打銀行服務(wù)外包中心等一批金融總部機構(gòu)落戶濱海新區(qū),“中、農(nóng)、工、建”四大國有銀行也都已經(jīng)將總行的綜合經(jīng)營業(yè)務(wù)部設(shè)在了濱海新區(qū),進行“綜合經(jīng)營”的業(yè)務(wù)試點。

此前,濱海創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金和國內(nèi)第一只產(chǎn)業(yè)投資基金“渤海產(chǎn)業(yè)投資基金”相繼成立,紅杉資本等一批私募基金也在天津安家,而天津市地方金融控股公司——泰達國際金融控股集團正在籌建之中。對此,業(yè)內(nèi)人士分析,天津未來很可能會成為一個以創(chuàng)業(yè)基金和公私募基金為主的基金市場。

提升軟環(huán)境

上海仍有優(yōu)勢

上海社科院金融中心主任楊建文認為,盡管當(dāng)初在爭奪OTC市場的過程中,上?!皵∠玛噥怼?,但是比起天津,上海擁有無可比擬的優(yōu)勢。

據(jù)楊建文分析,在十多年的發(fā)展過程中,上海已經(jīng)積聚了大量金融機構(gòu)和完整的金融體系,充分表現(xiàn)出利用和配置全球資源的能力。

在楊建文看來,上海的金融發(fā)展優(yōu)勢主要體現(xiàn)為三個方面:第一為區(qū)位優(yōu)勢,上海所處的長江流域是人口密度、經(jīng)濟活動密度和城市密度最高的地區(qū),上海作為金融中心的聚集和擴展作用更易得到發(fā)揮;第二個優(yōu)勢則來自上海與國際的聯(lián)系,其人流、物流、資金流乃至信息流、管理流為上海的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性條件;第三是上海已經(jīng)形成了難以替代的金融市場體系,金融機構(gòu)相當(dāng)程度上是跟著市場走的,上海已經(jīng)集聚了眾多的金融機構(gòu),這一點天津和深圳在短期內(nèi)都很難復(fù)制。

4月11日,記者從浦東新區(qū)金融服務(wù)辦了解到,陸家嘴正在逐步考慮金融貿(mào)易區(qū)東擴計劃。在東擴后,浦東陸家嘴還將有200萬平方米可提供給新設(shè)立的金融機構(gòu)。據(jù)曹昱介紹,截至今年一季度,浦東已經(jīng)共有金融機構(gòu)500余家,這與到2010年陸家嘴要容納600家以上金融機構(gòu)入駐的目標(biāo)相差不遠,現(xiàn)在陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)內(nèi)的辦公樓出租率已近滿。

曹昱還透露,上海正在制定和實施新的金融發(fā)展戰(zhàn)略,包括研究并推動金融創(chuàng)新試點,以及與其他國際金融中心合作和交流等。他認為,要打造國際金融中心,除了引進金融機構(gòu)、發(fā)展金融產(chǎn)品和建設(shè)合適的基礎(chǔ)設(shè)施外,還得營造金融文化氛圍。

借創(chuàng)業(yè)板

深圳獲助力

自從內(nèi)地和香港簽訂了CEPA條款之后,一大批香港金融機構(gòu)都把內(nèi)地總部設(shè)在了深圳。記者在日前獲悉,生命人壽已經(jīng)把總部注冊地從上海遷往深圳,且總部的一些功能中心也將移往深圳。盡管該公司相關(guān)負責(zé)人對記者稱,只是一般性地將法定注冊地遷往深圳,因為能夠獲得當(dāng)?shù)氐呢斦С?,但業(yè)內(nèi)人士分析,隨著深圳創(chuàng)業(yè)板即將推出,一些金融包括非金融的機構(gòu)將更加青睞深圳,因為可以借創(chuàng)業(yè)板在深圳上市。

深圳金融業(yè)最大的特點無疑是創(chuàng)新。27年來,深圳金融業(yè)勇當(dāng)中國金融體制改革開放中的第一個“吃螃蟹者”,在銀行、證券、保險等金融領(lǐng)域中創(chuàng)造了中國金融史上的一百多項“第一”,使深圳金融迅速發(fā)展壯大,成為我國區(qū)域性金融中心。在介紹深圳金融發(fā)展思路的時候,深圳金融辦主任李林如表示,隨著香港和內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密,深圳作為區(qū)域金融中心的優(yōu)勢也會更加明顯,且創(chuàng)業(yè)板的推出,會為深圳金融業(yè)創(chuàng)新提供更加肥沃的土壤。

劉維新表示,在目前中國資本市場快速發(fā)展的過程中,上海、深圳已經(jīng)明顯地成為了中國金融體系中的兩極,天津起步晚但速度快,將會成為第三極。在未來,中國將可能出現(xiàn)第四極甚至第五極,如重慶和成都當(dāng)前正爭奪西部金融中心,武漢極力想成為中部金融中心,屆時中國的金融市場體系將會更加完善。當(dāng)然,這一過程可能將長達數(shù)十年。(胡金華)

來源: 華夏時報

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