五、根除人治，樹(shù)立法治
法治正在成為一種新的思維方式，但新的生活方式的形成畢竟要有一個(gè)過(guò)程：依法決策還沒(méi)有完全替代拍腦袋決策，權(quán)大于法的現(xiàn)象還沒(méi)有完全根除，一些地方和行業(yè)還存在特權(quán)意識(shí)，積淀在一些官員意識(shí)深處的封建意識(shí)、人治思維遇有適當(dāng)氣候還會(huì)以各種方式表現(xiàn)出來(lái)。
中共中央黨校研究生院院長(zhǎng)、教授卓澤淵強(qiáng)調(diào)，社會(huì)中大量存在的矛盾必須積極主動(dòng)地去正視和化解，而化解矛盾不論用什么方式，都只有在法治的軌道上進(jìn)行，才能達(dá)成或保持社會(huì)的和諧。
六、尊重個(gè)性，寬容自由， 兼收并蓄
改革過(guò)程中，由于利益和價(jià)值主體多元化，面對(duì)相對(duì)多元的訴求，一些官員仍抱守“家長(zhǎng)心態(tài)”，聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，看不得“個(gè)性官員”；一些官員畏畏縮縮，甘當(dāng)“老好人”，不愿在官場(chǎng)上冒尖，擔(dān)心“木秀于林，風(fēng)必摧之”；一些官員思想僵化，唯命是從……種種官場(chǎng)存在的“潛規(guī)則”，也在一定程度上制約著解放思想的進(jìn)程。
華東政法大學(xué)政治學(xué)研究院副院長(zhǎng)、教授袁峰對(duì)此點(diǎn)評(píng)說(shuō)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尊重個(gè)人按照自己的意愿行動(dòng)和思考的權(quán)利，但它同時(shí)也不允許對(duì)社會(huì)中其他人的權(quán)利構(gòu)成無(wú)理侵犯。社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅要求人與人之間的權(quán)利平等，而且主張?jiān)谌嗣駜?nèi)部產(chǎn)生利益矛盾之后要有寬容的美德，提倡一種協(xié)商、互諒、妥協(xié)的意識(shí)和價(jià)值觀。官員應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)變革的進(jìn)程中積極營(yíng)造尊重個(gè)性、寬容自由的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)氛圍。
七、權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀
現(xiàn)實(shí)生活中，個(gè)別官員不僅嚴(yán)重地脫離了群眾，而且公權(quán)私用、貪污腐敗、生活墮落腐化；不僅對(duì)群眾的疾苦不聞不問(wèn)，而且官商勾結(jié)、官黑勾結(jié)欺壓群眾；不僅做不到當(dāng)“人民公仆”的要求，而且在公眾的視線內(nèi)明目張膽地搞“特權(quán)”、搞“三公消費(fèi)”等傷害群眾感情的“軟腐敗”。
國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家指出，群眾關(guān)注的問(wèn)題，涉及“民心”向背的問(wèn)題，就是應(yīng)該引起官員們高度重視的問(wèn)題，有些問(wèn)題講了許多年、對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)也很深刻，甚至如何改革的好主意也不少，但就是改革的進(jìn)展不大，比如情、權(quán)、利的問(wèn)題就屬于這樣的問(wèn)題?，F(xiàn)在到了必須解決的時(shí)候了。
八、人才是第一資源
據(jù)《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告》顯示，由于用人觀念和制度安排存在欠缺，中國(guó)的人力資源沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，人才浪費(fèi)情況觸目驚心。首先，人才高消費(fèi)趨向非常明顯。其次，內(nèi)耗嚴(yán)重，排斥競(jìng)爭(zhēng)。這種情況在一些黨政機(jī)關(guān)表現(xiàn)得頗為明顯。最后，人才的閑置性浪費(fèi)也相當(dāng)普遍。有些單位領(lǐng)導(dǎo)從小團(tuán)體利益出發(fā)，甚至憑個(gè)人好惡決定人才的去留和升遷。
上海復(fù)旦大學(xué)教授、博導(dǎo)王桂新認(rèn)為，現(xiàn)行社會(huì)制度并沒(méi)有真正把人才或人力作為“第一資源”來(lái)認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)利用，可以說(shuō)，這是造成落后的根源所在。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，應(yīng)該大膽在制度上改革創(chuàng)新，更加重視人力資本投資，只有這樣才能變“人口”大國(guó)優(yōu)勢(shì)為“人力資源”大國(guó)優(yōu)勢(shì)，才能“事半功倍”地加快我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)進(jìn)程。
九、當(dāng)官要經(jīng)得起選查，財(cái)產(chǎn)要經(jīng)得起晾曬
縱觀各類腐敗案件不難發(fā)現(xiàn)，官員收入不透明是引發(fā)種種腐敗的重要原因。從近年來(lái)查處的各類腐敗案件看，一些官員并非一開(kāi)始就腐敗，而是通常經(jīng)歷一個(gè)思想意識(shí)逐漸變化的過(guò)程，在生活細(xì)節(jié)上放縱自己，或者被配偶、子女拖下水，一步步蛻變?yōu)楦瘮》肿拥倪^(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“當(dāng)官要經(jīng)得起選查，財(cái)產(chǎn)要經(jīng)得起晾曬”觀念的緊迫性和重要性可見(jiàn)一斑。
中共北京市委黨校副校長(zhǎng)、教授殷慶言分析至指出，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的缺失，已是反貪腐體制中的“短板”。所謂財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，是指國(guó)家公務(wù)員依照法定的期限和方式向有關(guān)機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)其財(cái)產(chǎn)狀況及變化情況，并接受有關(guān)機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的法律制度。財(cái)產(chǎn)申報(bào)的內(nèi)容主要包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證券、債權(quán)、債務(wù)、禮品饋贈(zèng)以及可能與公職發(fā)生沖突的利益等。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是從源頭上遏制腐敗的利器，是人類文明在限制權(quán)力與預(yù)防腐敗上的智慧結(jié)晶，被譽(yù)為“陽(yáng)光法案”，在全世界民主法治國(guó)家普遍實(shí)行。
十、立黨為公，執(zhí)政為民
近年來(lái)，個(gè)別官員對(duì)百姓之事不聞不問(wèn)，不管不顧，甚至傷民、損民。有的不深入群眾，工作脫離實(shí)際；有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴，強(qiáng)迫命令；有的掩蓋矛盾，欺上瞞下；有的對(duì)群眾疾苦熟視無(wú)睹，麻木不仁；有的甚至侵占群眾利益，以權(quán)謀私，等等。
中共中央黨校政法部副教授肖立輝指出，權(quán)力是一把雙刃劍，它既可以為民做事，也可以肥一己之私。為人民執(zhí)好政，服好務(wù)，是當(dāng)代官員的神圣使命。
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