東方網(wǎng)7月4日消息:“老百姓在為湖北的基建項目買單?!?月2日,武漢誠明律師事務(wù)所律師鐘慶云對《華夏時報》記者說。
鐘慶云參加了6月26日上午舉行的“武漢市貸款建設(shè)城市道路橋梁隧道車輛通行收費標(biāo)準(zhǔn)聽證會”,他是“六橋一隧一路”收費的反對者,不過,其他18名聽證代表卻都投了贊成票。
反對無效。但鐘慶云還是堅持自己的意見,他認(rèn)為,橋梁隧道是市民之間工作、生活、交通的必經(jīng)之路,市政府有義務(wù)利用自己的財政給市民提供這個更加便利的市政設(shè)施。
“這到底是政府行為還是企業(yè)行為,是行政性的公益行為還是商業(yè)性的交易行為?”鐘在聽證會上反詰。
然而,政府似乎已無心顧及那么多了。因為,目前更為棘手的是,納入測算的建設(shè)資金141.52億元均為借貸資金,還本付息壓力巨大。
這只是冰山一角。像這樣的基建項目,湖北省有1780個,占12萬億投資項目的30.6%,涉及資金3.17萬億元,正是銀監(jiān)會重點收緊放貸的投資領(lǐng)域,有跡象顯示,部分國有銀行開始停貸或回收已發(fā)貸款。
《華夏時報》記者采訪獲得的確切消息是,為了籌集后續(xù)資金,湖北省日前紛紛成立投資公司,把地方國有企業(yè)按行業(yè)分別“摁”進(jìn)這些公司;這樣,一方面可以變賣國企輔業(yè)和劣質(zhì)資產(chǎn),回籠資金,另一方面也可以通過質(zhì)押國企的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),尋求銀行的新一輪貸款。
12萬億計劃差錢
鐘慶云參加的是“六橋一隧一路”ETC(不停車收費系統(tǒng))收費方案的聽證。根據(jù)公告表述,ETC收費范圍包括長江二橋、白沙洲大橋、晴川橋、月湖橋、長豐橋、天興洲大橋及長江隧道以及三環(huán)線西段和三環(huán)線新增道路,收費年限為30年。
武漢控股是該項目的投資人,其內(nèi)部人士向本報記者透露,按現(xiàn)在的流量算,維修費和利息的成本是14元,而目前收費標(biāo)準(zhǔn)暫定在8元,短時間內(nèi)收回成本很難。
據(jù)成本監(jiān)審報告顯示,剔除財政投入的城建資金后,“六橋一隧一路”納入測算的建設(shè)資金是141.52億元,均為借貸資金,還本付息壓力巨大。
這并非個案。
“目前還有些項目一直在延遲,比如機場的2號線,就一直找不到錢,暫時擱淺了。”湖北省發(fā)改委一位不愿具名的人士表示,“現(xiàn)在一年的投資是過去五六年的投資總和,政府在過度透支未來幾年的資源。”
然而,就在湖北12萬億加緊上馬的時候,國家有關(guān)部門開始整頓地方融資平臺。上述發(fā)改委人士說,這無疑是給湖北目前的在建項目雪上加霜,可能有些項目會上不了,沖擊最大的就是基建行業(yè),而12萬億的投資計劃中主要的也是基建項目。
據(jù)悉,12萬億投資中,基礎(chǔ)設(shè)施項目高達(dá)1780個,所占比例達(dá)到了30.6%,涉及資金3.17萬億元,正是銀監(jiān)會重點收緊放貸的投資領(lǐng)域。
另一組數(shù)據(jù)更為嚴(yán)峻。
在2012年前開工的6萬億元投資計劃中,湖北省政府財政只能拿出4300億元,其余的基本上要通過舉債方式解決,項目的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)90%以上。
一位國有銀行湖北省分行的人士告訴記者:凡是涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)水利等平臺項目,該行將收回已放貸款,暫停發(fā)放已批尚未發(fā)放的貸款。而其他幾大國有銀行相關(guān)人士也做出了類似的表態(tài)。作者:了解
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