山東省發(fā)展與改革委員會(huì)副主任朱志明14日向記者表示,2024年山東將進(jìn)入人口自然負(fù)增長(zhǎng)階段。在此之前的20年內(nèi),山東人口將持續(xù)增長(zhǎng),人口素質(zhì)、出生性別比以及老齡化進(jìn)程加快等各類人口問(wèn)題將并存發(fā)展。
根據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)20年內(nèi),山東總?cè)丝诓粫?huì)過(guò)1億人,大約處于9792萬(wàn)人至9815萬(wàn)人之間,平均每年增長(zhǎng)約36萬(wàn)人。但朱志明指出,山東面臨的人口問(wèn)題已不單純是人口數(shù)量問(wèn)題,人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、老齡化、性別比以及未來(lái)將出現(xiàn)的負(fù)增長(zhǎng)等,都使人口問(wèn)題更加復(fù)雜。
據(jù)分析,首先,雖然人口增長(zhǎng)速度將逐漸減緩,但人口絕對(duì)量依然很大。從1990年到2000年,山東省平均年凈增人口54萬(wàn)人,相當(dāng)于一個(gè)中等縣的規(guī)模。其次,由于目前的低生育水平很大程度上是靠行政手段實(shí)現(xiàn)的,群眾的生育觀念還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,人口出生率反彈的壓力依然存在。另外,雖然山東目前的出生性別比為113.49,低于全國(guó)平均水平,但仍然偏離103~107的正常范圍。長(zhǎng)此下去,將帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
朱志明還介紹說(shuō),未來(lái)20年山東的學(xué)齡人口將有較大波動(dòng)。由于近10年內(nèi)將出現(xiàn)新的出生高峰,小學(xué)適齡兒童在2006年到2019年間逐年增加,年均增加近10萬(wàn)人,為教育事業(yè)發(fā)展和人才戰(zhàn)略提出了新的課題。與此相伴的問(wèn)題還有,未來(lái)20年山東勞動(dòng)適齡人口也將始終保持較大規(guī)模:年均近6400萬(wàn)人,大大超過(guò)20世紀(jì)90年代5530萬(wàn)的年均規(guī)模。
人口老齡化進(jìn)程的加快也是山東省面臨的人口問(wèn)題之一。據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)50年內(nèi)山東老年人口規(guī)模也將以年均2.39%的速度遞增。預(yù)計(jì)到2050年,山東老年人口總量將達(dá)到2461萬(wàn),占總?cè)丝诘谋壤岣叩剑玻?11%。按照山東目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,已呈現(xiàn)出典型的“未富先老”特征。
(記者王婭妮)
新華網(wǎng) 2004年12月14日
|