在廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市中，生活著這樣一群孩子，他們來(lái)自異鄉(xiāng)，無(wú)法接受良好的教育，無(wú)法與同齡人一樣享受來(lái)自父母的關(guān)懷和引導(dǎo)。他們當(dāng)中的一些人或迫于生存壓力，或經(jīng)不起都市生活的誘惑，鋌而走險(xiǎn)，走上了犯罪的道路。
記者近日在珠三角調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，近年廣東外來(lái)未成年人犯罪人數(shù)增多，這些走上歧途的孩子大多文化水平較低，從小流浪社會(huì)，而由于經(jīng)濟(jì)困難等原因，他們的家庭和學(xué)校教育基本處于“真空”狀態(tài)。
流浪少年成為治安隱患
廣東省是全國(guó)外來(lái)人口最多的省份，約占全國(guó)總數(shù)的三分之一，流動(dòng)未成年人犯罪在廣東未成年人犯罪中占了大多數(shù)。共青團(tuán)廣東省委、廣東省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)廣州、深圳、汕頭、佛山等１０個(gè)市、２０多個(gè)縣（區(qū)）的調(diào)查顯示，廣東省未成年犯中有５１．８％是外省未成年人，且呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些孩子在輟學(xué)后有一半以上長(zhǎng)期處于無(wú)業(yè)狀態(tài)，有過(guò)工作的也限于不穩(wěn)定的服務(wù)行業(yè)，這使他們從小就處于一種“游離”的狀態(tài)。
輟學(xué)少年田某因不堪忍受父親打罵，從家鄉(xiāng)河南流浪到廣州、深圳，糾合數(shù)名流浪少年以盜竊搶劫為生，先后被抓過(guò)十多次。２００３年５月，年僅16歲的田某在深圳龍崗區(qū)坑梓鎮(zhèn)，把一名９歲小孩騙上僻靜山坡，向其家人勒索２萬(wàn)元遭到拒絕后，用刀刺死小孩。
據(jù)這些流浪的未成年人反映，他們走向犯罪的一般軌跡是，工作一段時(shí)間后覺(jué)得辛苦、待遇不好，便辭工，成為社會(huì)閑散人員，有的則一開(kāi)始就流浪社會(huì)。流浪開(kāi)始時(shí)靠撿拾破爛、流動(dòng)零售報(bào)刊為生，有的被指使強(qiáng)行乞討，或露宿公園、行人隧道和橋底伺機(jī)搶奪，或集結(jié)成伙，出入網(wǎng)吧、影視廳。在產(chǎn)生小頭目后，在其操縱主使下扒竊、搶劫。
教育“真空”讓孩子誤入歧途
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這些未成年犯大多數(shù)從廣東省外流入，或從廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)流入發(fā)達(dá)地區(qū)。他們幾乎都是農(nóng)家子弟，且大都只有初中一二年級(jí)以下的文化程度。
根據(jù)廣東省關(guān)心下一代工作委員會(huì)對(duì)廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、茂名、河源等７個(gè)市的抽樣調(diào)查顯示，這些外來(lái)未成年人３４％是父母或親戚帶出來(lái)的，２３％是隨老鄉(xiāng)出來(lái)的，１７％是和同學(xué)結(jié)伴同行的，２６％是單獨(dú)出來(lái)的。許多外來(lái)的未成年人由于缺少監(jiān)護(hù)人的有效監(jiān)管，對(duì)某些不法行為盲目模仿，或受到成年人教唆而誤入歧途。
調(diào)查顯示，這些外來(lái)未成年犯的家庭教育基本呈現(xiàn)“空巢化”狀態(tài)。他們的父母大部分是從事服務(wù)性行業(yè)的人員，如小商品買賣、保潔員、水產(chǎn)生意等，工作時(shí)間較長(zhǎng)，基本無(wú)暇顧及子女的教育，大多數(shù)家庭生活極不穩(wěn)定。這些未成年人隨父母外出務(wù)工來(lái)粵，由于父母忙于謀生，對(duì)子女的關(guān)心和教育不夠，導(dǎo)致他們?nèi)狈Ρ匾募s束和幫助，受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響或者受不法分子的威逼利誘而走上犯罪道路。
１７歲的王某，從小隨父母從廣西到廣州芳村開(kāi)辦食品加工廠，父母由于生意忙碌，除了平時(shí)給王某零花錢，很少過(guò)問(wèn)王某學(xué)習(xí)和生活上的情況。在一次與父親的頂撞后，王某離家出走前往深圳，結(jié)識(shí)了一名老鄉(xiāng)阿春，從此經(jīng)常出入游戲廳、網(wǎng)吧。２００３年１１月，在游戲廳里把錢花光后，王某在阿春的慫恿下，搶劫被害人彭某的項(xiàng)鏈和耳環(huán)，后被公安機(jī)關(guān)抓獲。
專家：多方努力把孩子管起來(lái)
專家認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，成年人在流動(dòng)，未成年人也在流動(dòng)，這是城鄉(xiāng)就業(yè)壁壘被打破后難以避免的社會(huì)現(xiàn)象?，F(xiàn)在亟待重視和加以解決的是如何保護(hù)這部分外來(lái)未成年人的權(quán)益，預(yù)防他們違法犯罪。
共青團(tuán)廣東省委副書記、廣東省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王曉認(rèn)為，各種案例表明，未成年人輟學(xué)后遠(yuǎn)離監(jiān)護(hù)人流浪社會(huì)，很容易走上歧途，應(yīng)該引起足夠的重視。
廣東省關(guān)心下一代工作委員會(huì)副主任歐輝成為此提出，建立和完善保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育的工作制度和機(jī)制。降低公立學(xué)校的門檻，使農(nóng)民工子女能和城市孩子“同在藍(lán)天下，共享教育權(quán)”；同時(shí)指導(dǎo)、提升民辦學(xué)校的教育水平，支持降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓進(jìn)入民辦學(xué)校讀書的農(nóng)民工子女上得起，上得好。
此外，創(chuàng)新對(duì)輟學(xué)、失學(xué)青少年的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦短期培訓(xùn)班，激勵(lì)外來(lái)未成年人立志，引導(dǎo)他們重視市場(chǎng)供求信息和學(xué)會(huì)當(dāng)?shù)剡m用的技能技術(shù)。
歐輝成說(shuō)，應(yīng)該對(duì)外來(lái)閑散未成年人建立信息管理系統(tǒng)，進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握第一手材料，依法強(qiáng)化外來(lái)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，對(duì)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，追求他們的法律責(zé)任。（新華社記者賴少芬)
|
