廣州市人口計(jì)生局副巡視員段建華昨日在接受廣州電視臺(tái)采訪時(shí)透露，《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》正醞釀“變身”，現(xiàn)存的二胎4年間隔生育年齡限制有望取消。
近3萬人將拿到獎(jiǎng)勵(lì)金
由于獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)金是由個(gè)人所工作的單位支付，而近年一些企業(yè)出現(xiàn)關(guān)門、停業(yè)、合并、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等問題，在經(jīng)濟(jì)上無法承擔(dān)這筆費(fèi)用，只能一直拖欠。一次性獎(jiǎng)勵(lì)金成了每次信訪時(shí)候群眾最關(guān)心、矛盾最集中的焦點(diǎn)。段建華說，現(xiàn)在廣州仍有近3萬人一直無法領(lǐng)到一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，現(xiàn)在省人大正在研究修改條例標(biāo)準(zhǔn)，爭取盡快解決這些“歷史遺留問題”。
段建華說，“丁克家庭”(英文為“DINK”，即“Double Income，No Kids”，中文為“雙收入無孩子” )如今在白領(lǐng)中有流行的趨勢，人口計(jì)生局的態(tài)度是既不支持，也不反對。在尊重個(gè)人選擇的同時(shí)，也希望符合人類繁衍規(guī)律。不過在計(jì)生政策上，可能會(huì)考慮在這些家庭成員退休時(shí)，給予一次性的養(yǎng)老補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，類似獨(dú)生子女家庭一樣。
生二胎須有計(jì)生指標(biāo)
目前正迎來第一代獨(dú)生子女的生育高峰，但是計(jì)生政策中規(guī)定，在28歲前生育第一胎的夫婦，必須在4年后才能生育第二胎。段建華說，出于更加人性化的角度考慮，這個(gè)“4年”的限制有望取消。此外，他表示生第二胎必須是拿到“第二胎計(jì)生指標(biāo)”，否則會(huì)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
目前只有“獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的”、“再婚夫婦，一方生育一個(gè)子女，一方?jīng)]有生育過”等七種情況可以經(jīng)過審批生育第二個(gè)孩子。但是段建華說，雖然其中有一條為“經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的”，也可以審批，但前提是家族遺傳的風(fēng)險(xiǎn)必須小于10%，以免第二胎再生病殘兒。
廣州市是地中海貧血和聾啞的高發(fā)點(diǎn)，所以這兩樣病需要篩查。廣州市每年3月、7月、11月都會(huì)處理一次病殘兒申報(bào)鑒定，并在45個(gè)工作日作出書面的明確答復(fù)。3月10日、7月10日、11月10日都是截止報(bào)名日期，有需要的市民可以提早把申請遞交給區(qū)計(jì)生部門初篩，并交納250元費(fèi)用。
生二胎沒有額外照顧
段建華說，除了規(guī)定的7類人外，即使是納稅大戶、投資大戶、雙方博士、海歸都不能有額外的照顧，生育第二胎。而凡是生育了第二個(gè)子女的，就不能辦理獨(dú)生子女父母光榮證，不能享受獨(dú)生子女的各項(xiàng)優(yōu)待，退休時(shí)也不能享受獨(dú)生子女父母的一次性退休獎(jiǎng)勵(lì)金。
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七種情況可生二胎
(1)經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；
(2)再婚夫妻，一方生育一個(gè)子女，另一方未生育過的；
(3)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的；
(4)經(jīng)縣級以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；
(5)獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的；
(6)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)5年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作的；
(7)夫妻雙方的戶籍均登記為村民委員會(huì)居民(簡稱‘農(nóng)村居民’)，只生育一個(gè)子女是女孩的。(記者 陳鳳瓊 實(shí)習(xí)生 廖愛蘭 通訊員 段建華 郭艷平)
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