2006年人口與勞動綠皮書《中國人口與勞動問題報告 NO.7》近日由中國社會科學(xué)院社會科學(xué)文獻出版社出版。綠皮書指出，中國目前正經(jīng)歷著人類歷史上在和平時期前所未有的、規(guī)模最大的人口遷移活動，并成為世界上最大的人口遷移流。據(jù)統(tǒng)計，目前中國的流動人口已達全國人口的10﹪以上。這就不能不引起國內(nèi)及國際社會的廣泛關(guān)注。
人口綠皮書報告指出，人類歷史上每一次重大的人口變動總是與重大的社會變革相伴而行。古今中外，概莫能外。如此大規(guī)模的人口流動不僅是市場經(jīng)濟發(fā)展之必然，而且也必將成為我國社會變革的一個強大的推動力，這其中主要是勞動力的流動，即是人口轉(zhuǎn)變的趨勢使然，也是市場經(jīng)濟發(fā)展所決定的。但是，在很長時間內(nèi)，人們?nèi)匀话蚜鲃尤丝诳醋饕环N“非常態(tài)”的情況，甚至面對著流動人口的洶涌到來而不知所措，也是難免的。但事態(tài)的發(fā)展將使人們不能不認識到人口流動和人口遷移實在是市場經(jīng)濟下的“常態(tài)”現(xiàn)象，并成為主導(dǎo)我國人口態(tài)勢走向的決定性標(biāo)志。
市場經(jīng)濟和人口流動的發(fā)展必然帶來中國最終告別二元結(jié)構(gòu)的時代，城市化是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。沒有一個工業(yè)化和現(xiàn)代化的國家不是高速城市化的，也沒有一個國家是在沒有高速城市化的情況下實現(xiàn)了工業(yè)化和現(xiàn)代化。人口的城市化水平向來被認為是衡量一個人口的社會經(jīng)濟發(fā)展水平的一個重要指標(biāo)。中國自改革開放以來，城市化水平不斷提高，從1978年的18﹪提高到2000年的36﹪，年均增長達1個百分點，在不到20年中提高了一倍，再從2000年的36﹪到2004年的42﹪。
這說明，在對我國現(xiàn)代化的實現(xiàn)中，全面加速城市化的進程是一個必要的前提。但對我國這樣一個長期低城市化的國家來說，又不能不是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。（蔡繼輝）
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