一對夫妻帶著4個滿身臟稀稀的孩子出現(xiàn)在南京新街口鬧市區(qū)。男子拉著三輪車，女的帶著一個孩子坐在車上，其他三個孩子圍著三輪車邊走邊跑邊打鬧著。 中新社發(fā) 孫忠南 攝
以前有些地方對超生者進行過不同形式的處罰，包括罰款，今后這種沒有法律依據(jù)的處罰將被杜絕。國家有關(guān)部門表示,法律規(guī)定“國家提倡一對夫婦生育一個孩子”，但是，仍有一些人經(jīng)過宣傳教育，不能理解國家的計劃生育國策，堅持超生，我們也允許其生育。國家除了征收其社會撫養(yǎng)費以外，不會再進行其他處罰。征收社會撫養(yǎng)費不是國家實行計劃生育的惟一手段，也不是最終目的。 中新社發(fā) 井韋 攝
廣東人口亮起紅燈，自然增長率一直在8‰以上，總量已接近極限。廣東省委黨校教授鄭志國在《2006年廣東省情調(diào)查報告》提出，一些高收入者特別是私營企業(yè)主的超生問題比較嚴(yán)重，經(jīng)濟處罰對他們沒有約束力，行政處罰也不適用，對這類行為要追究刑事責(zé)任。
近日廣東省情調(diào)查研究中心公布的《2006年廣東省情調(diào)查報告》中收錄了鄭志國的一篇調(diào)查《莫讓龐大人口拖延廣東現(xiàn)代化》。
報告顯示，去年11月1日零時進行的全國1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果表明，廣東常住總?cè)丝跒?185萬人，與2000年11月1日零時第五次全國人口普查的總?cè)丝?642萬人相比，增加了543萬人，增長6.28%.比同期全國人口增長3.2%高出近一倍。且多年來，廣東人口自然增長率一直在8‰以上，高于全國平均水平。
鄭志國調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前廣東人口總量實際上已大大超過了適度規(guī)模，接近極限，一些地方甚至出現(xiàn)人口超載。他指出，有的地方出現(xiàn)超生現(xiàn)象，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心被“否決”，想方設(shè)法隱瞞不報；以后發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)離開，有的甚至得到提拔，事后又不追究責(zé)任。所以需要加強檢查、考核和監(jiān)督，“一票否決制”在一定期限內(nèi)要有追索力。
他在報告中還提出，一些高收入者特別是私營企業(yè)主的超生問題比較嚴(yán)重，經(jīng)濟處罰對他們沒有約束力，行政處罰也不適用。他建議國家在刑法中增設(shè)相應(yīng)條款，對這類行為追究刑事責(zé)任。(新京報 田霜月)
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