12月1日10時國新辦就第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果等情況舉行發(fā)布會
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國進(jìn)行了第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。由國家統(tǒng)計局、民政部、衛(wèi)生部和中國殘聯(lián)等16個部委、團(tuán)體組成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署。經(jīng)過兩年多的充分準(zhǔn)備，全國31個省、自治區(qū)、直轄市于2006年4月1日開始全面調(diào)查，通過調(diào)查工作人員的艱苦努力，調(diào)查的各項任務(wù)已基本完成。
第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)顯示，與1987年調(diào)查結(jié)果比較，我國殘疾人口總量增加，占總?cè)丝诘谋壤仙瑲埣差悇e結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。
經(jīng)初步分析，影響這些變化的因素有：一是我國人口總量的增加。即使殘疾人比例按1987年的4.9%不變，依據(jù)2006年人口基數(shù)推算，2006年殘疾人口數(shù)量也將達(dá)到6416萬，比1987年的5164萬增加1252萬人。二是我國人口年齡結(jié)構(gòu)老化。1987年時我國60歲及以上人口的比例是8.5%，到2005年已達(dá)到11%。老年人由于生理機能衰退，腦血管疾病、骨關(guān)節(jié)病、癡呆等發(fā)病率和致殘幾率增高。這次調(diào)查60歲及以上的殘疾人約有4416萬人，比1987年調(diào)查時該年齡段殘疾人數(shù)增加了2365萬，占全國殘疾人新增總數(shù)的75.5%。三是本次調(diào)查的殘疾標(biāo)準(zhǔn)和殘疾評定方法，參照國際最新標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我國國情進(jìn)行了修訂。對殘疾的評定，不僅重視生理結(jié)構(gòu)，同時強調(diào)功能障礙和社會適應(yīng)性。肢體殘疾標(biāo)準(zhǔn)對照我國現(xiàn)行有關(guān)傷殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適度的調(diào)整。四是其它社會環(huán)境因素的影響。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人口流動頻繁，人們工作節(jié)奏加快，以及生產(chǎn)安全事故、交通事故和環(huán)境污染等因素的影響，都不同程度地增加了殘疾的風(fēng)險。
近二十年來，黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大措施，發(fā)展殘疾人事業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、醫(yī)療衛(wèi)生水平提高，殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作取得了顯著成就。通過優(yōu)生優(yōu)育、計劃免疫、補碘、新生兒出生缺陷干預(yù)，脊髓灰質(zhì)炎等傳統(tǒng)致殘因素得到控制，有效地預(yù)防了部分殘疾發(fā)生；從1988年以來，近600萬盲人通過白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)重見光明；通過開展肢體殘疾矯治手術(shù)、精神病綜合康復(fù)防治、聾兒語訓(xùn)等重點康復(fù)工程，500多萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)。
與國際社會特別是發(fā)達(dá)國家相比較，我國的殘疾標(biāo)準(zhǔn)仍較嚴(yán)格，殘疾人比例也較低。目前，國際社會公認(rèn)的全球殘疾人比例約為全球總?cè)丝诘?0％。
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