中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院的調(diào)查報(bào)告顯示，目前，中國(guó)各地基層政府在人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)的隊(duì)伍建設(shè)上不遺余力，形成了一支初具規(guī)模、比較穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。
（1）規(guī)模較大。就省一級(jí)而言，我們?cè)谧剷r(shí)了解到，整個(gè)甘肅計(jì)劃生育行政管理人員有23萬(wàn)人，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員有5700人，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員有200萬(wàn)人[1]。相對(duì)甘肅省2600萬(wàn)人來(lái)說(shuō)，計(jì)生隊(duì)伍十分強(qiáng)大。但從中可以看出，相對(duì)于技術(shù)服務(wù)人員的規(guī)模而言，人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)的行政管理人員相對(duì)較多，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。
（2）素質(zhì)較高。據(jù)敦煌市計(jì)生局張宏副局長(zhǎng)介紹，“鄉(xiāng)、村、組三級(jí)計(jì)生管理干部和技術(shù)服務(wù)人員都經(jīng)過(guò)廣泛選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗。文化程度較高、綜合素質(zhì)較好、協(xié)調(diào)組織能力較強(qiáng)”。我們?cè)谟谰缚h太極鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站考察時(shí)了解到，該站幾位技術(shù)服務(wù)人員都是正規(guī)護(hù)理專業(yè)畢業(yè)，業(yè)務(wù)嫻熟、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。
（3）相對(duì)穩(wěn)定。這一點(diǎn)在我們考察的幾個(gè)地方都得到證實(shí)。在寧夏，全區(qū)188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干、村級(jí)計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)員的報(bào)酬全部納入財(cái)政預(yù)算。寧夏村級(jí)計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)員還享受相應(yīng)的干部待遇，年報(bào)酬可達(dá)3500-4000元。（黃玉萍）
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