死刑核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院行使；死刑二審必須開庭審理——近期中國刑事司法制度最具里程碑意義的兩項(xiàng)改革給民族地區(qū)法院提出了一個(gè)新任務(wù)——培養(yǎng)少數(shù)民族法官和招聘精通少數(shù)民族語言與漢語互譯的專業(yè)人才。
列席十屆全國人大五次會(huì)議的新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院院長肉孜·司馬義說，自治區(qū)高院為此次改革專門增設(shè)了一個(gè)刑事審判庭，從地方中院抽調(diào)少數(shù)民族法官來充實(shí)死刑二審審判力量，并計(jì)劃成立一個(gè)１５人的翻譯處，專門處理上交最高人民法院的死刑案件卷宗文字翻譯。
他說，通過從地方抽調(diào)，目前自治區(qū)高院５０人的刑事法官已能勝任漢語、維吾爾語、哈薩克語、蒙古語等語言的刑事審判工作。此外，高院還對(duì)少數(shù)民族法官進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要提高他們駕馭庭審的能力。
據(jù)新疆代表團(tuán)提供的資料顯示，新疆現(xiàn)生活居住著５３個(gè)民族，包括維吾爾族、漢族、哈薩克族、回族、柯爾克孜族、蒙古族等。
“但是，少數(shù)民族語言翻譯人才，尤其是優(yōu)秀的翻譯人才，仍非常緊缺。”肉孜·司馬義說。
他說，死刑案件對(duì)翻譯要求很高，不但卷宗內(nèi)容較一般案件要多，而且對(duì)精確度要求非常高。“一個(gè)卷宗可達(dá)５萬字、８萬字之長。不但要翻譯過來，還要翻譯得正確?！?/p>
他說，如果翻譯稍有不慎，錯(cuò)一個(gè)字就可能導(dǎo)致“該殺的殺不了，不該殺的殺掉了”，這樣的損失難以挽回。中國對(duì)于刑事案件實(shí)行兩審終審制，并建立了中國特色的死刑核準(zhǔn)制度。死刑復(fù)核程序是在一、二審程序之外，專門針對(duì)死刑案件所設(shè)置的特別程序。上世紀(jì)八十年代以來，最高人民法院基于當(dāng)時(shí)的特定情況，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，將部分死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)授權(quán)高級(jí)人民法院行使。
十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議去年１０月通過一項(xiàng)法律修正案，決定自２００７年１月１日起，將死刑核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院行使。最高法院還要求，自去年７月１日起，所有死刑二審案件必須開庭審理，給被判處死刑的被告人多一次在庭上表述自己意見的機(jī)會(huì)。
肉孜·司馬義說，死刑二審案件以往普遍采用書面審理，絕大多數(shù)沒有開庭，死刑二審法庭缺乏開庭審理經(jīng)驗(yàn)和駕馭庭審的能力。同時(shí)，由于二審開庭，案件一旦涉及不懂漢語的少數(shù)民族人士，自治區(qū)高院必須有精通少數(shù)民族語言的法官來開庭審判。
肉孜·司馬義說，死刑制度改革后，少數(shù)民族法律人才除了在自治區(qū)高院有用武之地外，在地方中院也同樣需要，因?yàn)樵诘胤街性哼M(jìn)行的一審對(duì)于死刑案件證據(jù)和事實(shí)的認(rèn)定對(duì)于整個(gè)審判至關(guān)重要。他已要求所轄１４個(gè)地方中院從當(dāng)?shù)卣衅竷?yōu)秀的翻譯人才來處理死刑案件一審卷宗的翻譯。
來自中國民族語文翻譯中心的數(shù)字顯示，目前，中國有１０萬多名民族語文專職和兼職翻譯人員。
翻譯中心資料顯示，這些翻譯人員絕大多數(shù)沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的培訓(xùn)。“十一五”期間，該中心將分期分批地對(duì)全國少數(shù)民族地區(qū)的翻譯工作者進(jìn)行翻譯業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格認(rèn)證。
肉孜·司馬義說，他們正通過公開授課、開庭觀摩、小組討論等形式提高少數(shù)民族法官駕馭庭審的能力。
新疆高院系統(tǒng)內(nèi)４５歲以下的少數(shù)民族法官正在接受漢語培訓(xùn)，使得他們能用少數(shù)民族語言開庭審理，也能用漢語寫審理報(bào)告，這樣，就省去了翻譯的工作。
此外，法院還在返聘退休的老翻譯并提前到各高校招聘少數(shù)民族語言翻譯人才，以解決當(dāng)前需要。下一步將提高翻譯的待遇以吸引人才，并積極爭(zhēng)取把其他企事業(yè)單位有經(jīng)驗(yàn)的翻譯抽調(diào)到法院系統(tǒng)。
他建議各高校應(yīng)擴(kuò)大少數(shù)民族法律專業(yè)的招生，強(qiáng)化法律系少數(shù)民族學(xué)生“雙語”庭審的能力。國家應(yīng)繼續(xù)在民族地區(qū)推廣漢語教育，使少數(shù)民族兒童從幼兒園開始就接觸學(xué)習(xí)漢語。（記者許林貴 曹志恒）
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