100多平方米的房子空了半年多，每月幾千元房租白白扔到“水”里——郭建剛從最初的心急火燎，到現(xiàn)在的無可奈何。這個位于北京市豐臺區(qū)大紅門街道社區(qū)的三居室，本來是郭建剛千挑萬選，準備用來辦社區(qū)托老所的。不料，“如意算盤”打到一半就卡殼了。
郭建剛是北京人。一次他從報紙上看到，進入老齡社會的北京對養(yǎng)老機構需求很大，資源卻嚴重不足。這是不是個發(fā)展事業(yè)的好機會呢？
有心的郭建剛接連跑了好幾家養(yǎng)老院。城區(qū)養(yǎng)老院床位供不應求，托關系都進不去；郊縣養(yǎng)老院冷冷清清，入住率不高。住養(yǎng)老院的，多是有點經(jīng)濟實力的老人，他們大多不愿離開原來的生活環(huán)境。
“能在家附近養(yǎng)老就好了！”老人們的話，啟發(fā)了郭建剛——在社區(qū)租個房，放10張左右床位，成本不高，好操作。有了這種小型的“社區(qū)托老所”，社區(qū)里有需要的老人就不用住到養(yǎng)老院了。想回家的時候回家看看，平時呢，就在托老所里打牌聊天，周圍都是熟人。
說干就干。今年初，幾經(jīng)考察，郭建剛最后選定了大紅門街道的一個社區(qū)?！拔易獾倪@套房剛好安置7張床，一個院長，一個廚師，兩個護理員就行?！惫▌偘庵割^給我們算賬，“人我都請好了，街道也非常支持?！?/p>
到豐臺區(qū)民政局辦手續(xù)時才發(fā)現(xiàn)，資格根本審批不下來。2001年開始實施的《北京市養(yǎng)老機構管理辦法》規(guī)定，有符合規(guī)定的固定場所和設施興辦養(yǎng)老院的，其床位不得少于30張，收養(yǎng)的老年人人均居住面積不得少于5平方米。
“以我目前的實力，30張床位投入太大，更重要的是不符合實際，社區(qū)用不了這么大的養(yǎng)老院?！睅追疾ǎ瑹o功而返。郭建剛很無奈：“沒有民政局的審批，就享受不到相關優(yōu)待。做福利事業(yè)回報率本來就不高，走完全商業(yè)化的路子，老人的經(jīng)濟負擔又會提高，小型社區(qū)養(yǎng)老很難走下去?！?/p>
親自接待郭建剛的豐臺區(qū)民政局副局長許偉很同情他的遭遇。許偉說，當時規(guī)定30張床位的限制，很大原因在于，低于30張床位的話養(yǎng)老院很難贏利?！暗F(xiàn)在看來，這個高門檻限制了社會力量涉足養(yǎng)老事業(yè)，對社會辦養(yǎng)老的積極性是個打擊?！?/p>
許偉也非?？春蒙鐓^(qū)養(yǎng)老模式，“雖然目前政策還沒有松動，但這個問題我們已經(jīng)開始討論。今后的發(fā)展方向應該是，‘進入門檻降低、服務標準提高’，畢竟政府的補貼服務只能覆蓋很小一部分，更多養(yǎng)老要靠社會力量?！?/p>
許偉的話讓郭建剛猶抱希望，郭建剛還建議,開發(fā)商在規(guī)劃之初就應考慮社區(qū)養(yǎng)老場所。（記者 紀雅林 梁昌杰）
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