根據(jù)全國老齡委公布的《我國城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究》報告，目前我國城市老年人空巢家庭(包括獨(dú)居)的比例已達(dá)49.7%，與2000年相比提高了7.7個百分點(diǎn)。大中城市的老年人空巢家庭(包括獨(dú)居)比例更高，達(dá)到56.1%，其中獨(dú)居老年人占12.1%，與配偶同住的占44%。
老年空巢家庭是指身邊無子女共同居住，老年人獨(dú)自生活的家庭，包括單人空巢家庭和夫婦兩人的空巢家庭。這些家庭中的老人被稱為空巢老人。
研究報告稱，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活觀念的改變，住房條件的改善，以及獨(dú)生子女的父母開始進(jìn)入老年期，空巢現(xiàn)象將更加普遍，空巢期也將明顯延長。與發(fā)達(dá)國家獨(dú)居與夫婦空巢戶高達(dá)70%~80%的比例相比，我國老年人空巢比例持續(xù)增加的趨勢將不可逆轉(zhuǎn)。
比起非空巢老人，空巢老人往往有更多的擔(dān)心，比如突然生病時身邊無人，或者生活不能自理時無人照顧。同時，空巢老人的精神生活問題也不容忽視。專家們提出的“空巢綜合征”就形象地概括了這一問題：老年人的孤獨(dú)情緒，會導(dǎo)致老人性格抑郁、行為能力降低，記憶力和判斷力衰退，甚至?xí)T發(fā)老年癡呆、老年抑郁癥等老年性精神疾病或心理疾病。因此，在“銀色浪潮”襲來之時，面對老年人的空巢化，如何養(yǎng)老才能使辛苦一輩子的老年人愉快地安度晚年，成為社會關(guān)注和討論的熱點(diǎn)。
當(dāng)前，在我國城市社會，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念和家庭養(yǎng)老模式都受到巨大沖擊。一方面，日趨激烈的社會競爭使人們處于為生計(jì)而緊張奔忙中，中青年人的多重角色身份，讓他們陷入困境，孝順老人往往“心有余而力不足”。另一方面，隨著人們觀念的變化，不少老年人開始不再以四世同堂為榮，他們更愿意單獨(dú)居住，這樣既不給子女增加負(fù)擔(dān)，又可以自由無拘束地生活。
與此同時，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也逐漸成為被社會接受的養(yǎng)老模式。但我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求。按照調(diào)查測算，對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位的潛在需求量從2000年的1821萬張上升到2006年的2261萬張。但我國社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的床位數(shù)僅為149萬張，尚不及需求的1／12。
《北京晚報》聯(lián)合搜狐網(wǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)“未來中國人如何養(yǎng)老”的調(diào)查顯示(8745位網(wǎng)友參與)，社區(qū)養(yǎng)老排在第一位，46.1%的人選擇此項(xiàng)，接下來是居家養(yǎng)老(28.0%)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老(26.0%)。這里的社區(qū)養(yǎng)老，是指一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為依托，以福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會化居家養(yǎng)老新模式。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心姚遠(yuǎn)教授指出，從國內(nèi)因素角度看，居家養(yǎng)老及其服務(wù)的提出，既有消極因素的作用，也有積極因素的作用，歸納起來就是“一個弱化，四個強(qiáng)化”?！耙粋€弱化”是指家庭養(yǎng)老功能的弱化；“四個強(qiáng)化”是指老年人追求生活質(zhì)量的意識增強(qiáng)了，老年人生活保障條件改善了，老齡工作特別是社區(qū)工作水平提高了，老齡事業(yè)更快發(fā)展了。
姚遠(yuǎn)教授還指出，我國居家養(yǎng)老具有濃厚的文化底蘊(yùn)。家庭情感文化、人際交往文化和政府信賴文化等老年人文化回答了老年人選擇居家養(yǎng)老的原因。另外，居家養(yǎng)老既符合老年人喜歡在熟悉環(huán)境中度過晚年的生活意愿，又可以與家庭、自我和社區(qū)多種養(yǎng)老資源相聯(lián)系。居家養(yǎng)老的另一重要價值還體現(xiàn)在，能夠培養(yǎng)老年人的獨(dú)立性。
今年4月，中國成立首家全國性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心——光彩居家養(yǎng)老服務(wù)中心。民政部副部長竇玉沛表示，居家養(yǎng)老符合中國的傳統(tǒng)，適合中國國情，是推進(jìn)中國養(yǎng)老服務(wù)工作的重心。光彩居家養(yǎng)老服務(wù)中心的成立和呼叫服務(wù)全國聯(lián)網(wǎng)體系的建設(shè)，是應(yīng)對當(dāng)前居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，是探索居家養(yǎng)老服務(wù)的有效途徑。在社區(qū)居家養(yǎng)老新方式的探索和推行過程中，各種服務(wù)方式不斷涌現(xiàn)，如：送餐上門、“愛心敲門”、“愛心門鈴”、“老年人熱線”等等，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不斷趨于完善。
但是，我國城市開展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)仍面臨不少實(shí)踐難題。中國老齡辦副主任吳玉韶指出，我國居家養(yǎng)老服務(wù)亟須破解四個難題：一是政府職責(zé)邊界不清；二是市場運(yùn)行機(jī)制發(fā)育滯后；三是服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)不能滿足現(xiàn)實(shí)需求；四是服務(wù)資源利用效率低下。
江西省社會科學(xué)院研究員張曉霞，在對江西省南昌市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)開展情況的調(diào)查基礎(chǔ)上指出，我們應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，加大政府主導(dǎo)力度，把社區(qū)居家養(yǎng)老作為社會建設(shè)的重要組成部分來看待。同時，還要打破信息壁壘，搭建資源共享的平臺。此外，要從老年人需求出發(fā)，以有效需求、核心需求為切入點(diǎn)，開發(fā)老年人產(chǎn)品和養(yǎng)老項(xiàng)目，拓展服務(wù)內(nèi)容。
隨著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的不斷改進(jìn)和完善，社區(qū)居家養(yǎng)老模式或?qū)⒊蔀橐环N不錯的養(yǎng)老方式。伴隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會化養(yǎng)老替代家庭養(yǎng)老是一種必然的趨勢，但這并不代表家庭可以完全擺脫養(yǎng)老的責(zé)任，特別是在現(xiàn)階段，我國社會養(yǎng)老體系尚未建立健全的時候。年輕人在忙于工作的空余，也不要忘記給父母打個電話，?；丶铱纯矗@種親情式問候帶來的精神慰藉，是無可替代的。陽超鐳(中國人民大學(xué)社會學(xué)專業(yè)碩士研究生）
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