“新農(nóng)?！庇烧畬?duì)參保農(nóng)民繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，并全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這是新農(nóng)保與老農(nóng)保的最大不同。按照規(guī)定，對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，中央財(cái)政將對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予５０％的補(bǔ)助。補(bǔ)助基數(shù)每人每月５５元，即每年６６０元。地方政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。
在已試點(diǎn)推行新農(nóng)保的江蘇省南通市，截至今年７月末參?？?cè)藬?shù)已達(dá)１０７．１９萬，覆蓋率達(dá)到９４．３２％。
南通市如東縣馮橋村村民陳國均說，參加新農(nóng)保是幫他養(yǎng)老，他心里更加踏實(shí)了?！岸颊f養(yǎng)兒防老，我兒子３０歲，在家種地，防不住老?！彼f，“養(yǎng)老還要靠國家提供的保險(xiǎn)?！?/p>
在中國的城市里，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念和幾代人共同生活在一起的家庭養(yǎng)老模式受到的沖擊甚至更大。實(shí)行３０多年的計(jì)劃生育政策使得城市家庭的年輕夫婦們必須考慮兩個(gè)人如何贍養(yǎng)雙方父母的難題。
昆明市新婚的大學(xué)老師韓璐對(duì)此深有體會(huì)，她說，和她年齡相當(dāng)?shù)莫?dú)生子女的父母開始進(jìn)入老年期，隨著生活條件的改善，一方面，年輕人們?cè)跒樯?jì)而緊張奔忙，孝順老人心有余而力不足，另一方面，雙方老人們則覺得同子女生活在一起給他們平添負(fù)擔(dān)，很多朋友的父母都要單獨(dú)居住?！?/p>
根據(jù)全國老齡委的調(diào)查報(bào)告，目前中國城市老年人空巢家庭（包括獨(dú)居）的比例已達(dá)４９．７％，大中城市的老年人空巢家庭（包括獨(dú)居）比例更高，達(dá)到５６．１％，其中獨(dú)居老年人占１２．１％，與配偶同住的占４４％。
“老年空巢家庭”是指身邊無子女共同居住，老年人獨(dú)自生活的家庭，包括單人空巢家庭和夫婦兩人的空巢家庭。
孔子７６代傳人、儒學(xué)研究者孔令紹說，在后儒家思想中有一句話，“不孝有三，無后為大”。以前，“養(yǎng)兒防老”意味著兒女多等于勞動(dòng)力多，等于有更好的經(jīng)濟(jì)保障。隨著時(shí)代變遷，中國需要日趨多元化的養(yǎng)老模式。
但他認(rèn)為，中國不同于西方的家庭養(yǎng)老模式值得堅(jiān)持下去。實(shí)際上，如果短期內(nèi)中國將１．５億多老年人全部推向社會(huì)也是不現(xiàn)實(shí)的。在國家承擔(dān)更多養(yǎng)老保障責(zé)任的同時(shí)，家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需要同步發(fā)展。
“其實(shí)，社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老更符合中國老年人在熟悉的生活環(huán)境中安度晚年的意愿?！彼f。
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