山東省把積極應對當前國際金融危機、保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定作為學習實踐活動的重要實踐載體,以保城鎮(zhèn)就業(yè)、保大學生就業(yè)、保農(nóng)民工就業(yè)為重點,采取有效措施推進工作,取得了較好效果。
我省先后出臺《關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》等文件,加大政策扶持力度。重點研究制定了關于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見。通過完善場地安排、稅費減免、小額擔保貸款及貼息等扶持措施,形成了“小額擔保貸款+信用社區(qū)建設+創(chuàng)業(yè)培訓”的有機聯(lián)動機制。積極推行試營業(yè)制度,凡大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人、復員退伍軍人等申請個體工商戶登記,除從事需前置審批的經(jīng)營項目外,可申請試營業(yè),核發(fā)有效期為 6個月的營業(yè)執(zhí)照,為他們提供寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍。
與此同時,堅持“一保、一增”兩手抓?!耙槐!?,即鼓勵國有企業(yè)盡量不減員和減少裁員,落實國有大中型企業(yè)主輔分離,輔業(yè)改制分流安置富余人員的政策及相關措施;“一增”,即大力開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員,在此基礎上鼓勵引導失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活形式就業(yè)。
積極開展再就業(yè)援助月、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等專題活動,重點針對城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移就業(yè)”貧困家庭和家庭貧困的失業(yè)大學生實行免費就業(yè)服務,確保他們“生活有保障、就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有項目、培訓有場所、失業(yè)有救助”。同時,加大對農(nóng)民工就業(yè)的幫扶力度。截至目前,累計幫扶城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭2000戶,失業(yè)農(nóng)民工就業(yè)兩萬多人。
在全省范圍內(nèi)建立人力資源市場供求分析狀況月報制度,每月報告一次就業(yè)供求狀況和變化趨勢。目前,全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有效控制在4% 以內(nèi)。
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