市場意識是未來的希望
土豆產業(yè)已經(jīng)在定西生根發(fā)芽,當?shù)剞r民自發(fā)建起了土豆經(jīng)營協(xié)會,按照市場規(guī)律,平衡淡旺季價格,指導農戶生產銷售。市場意識的成長,是西部開發(fā)的未來。
西部是我國貧困程度最深的地區(qū),與其他地區(qū)相比,其貧困問題具有“一多三性”的特點?！耙欢唷笔侵肝鞑坎糠值貐^(qū)基礎設施欠賬較多,“三性”是指環(huán)境條件的嚴酷性、主導產業(yè)的脆弱性和勞務經(jīng)濟的局限性。在基礎條件上,定西相比廣東后進地區(qū)更為落后。
但十年的時間,讓貧困地區(qū)發(fā)生了變化。據(jù)統(tǒng)計,十年來,西部地區(qū)已開工重點工程102項,投資總規(guī)模1.74萬億元,在中央預算內建設資金、長期建設國債資金的帶動下,社會資本和區(qū)外、境外資金的進入,使西部全社會固定資產投資近年的年增長幅度都在20%以上(2003-2006年平均增長26.8%,2007年、2008年分別比上年增長28.2%和26.7%),十年間西部地區(qū)生產總值年均增長率超過11%,不僅高于大開發(fā)前(1978-1998年期間平均增長率9.45%),與東部地區(qū)發(fā)展速度的差距亦呈收斂態(tài)勢。而在西部大開發(fā)十年之際,西部開發(fā)戰(zhàn)略如何走,成了多方關注的焦點。
國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原對西部大開發(fā)頗有心得。盧中原說,西部大開發(fā)模式將由以行政區(qū)劃為界限,轉向以功能定位為導向。成渝、關中-天水、環(huán)北部灣西部板塊三大重點經(jīng)濟區(qū)的確定,標志著西部大開發(fā)進入戰(zhàn)略轉型的新階段。
盧中原認為,在西部以往的發(fā)展理念中,主要目標是追趕和模仿東部。由于沒有跟自身區(qū)位及要素條件很好結合,造成了產業(yè)布局不合理,盲目招商引資和惡性競爭等問題,一定程度上影響了西部的發(fā)展質量。
國家西部辦副主任曹玉書則指出,國家扶植的重點有所變化,這也是西部大開發(fā)進入新發(fā)展階段的標志。經(jīng)過這么多年的積累,現(xiàn)在有條件發(fā)展有特色、有優(yōu)勢的產業(yè)了,萬事俱備,只欠東風,這東風就是政策要支持、扶植、引導有特色、有優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。
“準確的表述應該是,下一個十年,在繼續(xù)加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護的同時,要注重發(fā)展有特色、有優(yōu)勢的產業(yè)”,而不論政策的方向如何,定西人似乎更有信心面對未來。
鄭新在接受采訪時表示,土豆產業(yè)已經(jīng)在定西生根發(fā)芽,而相當多的農民專業(yè)化組織也如雨后春筍般出現(xiàn),“當?shù)剞r民也自發(fā)建起了土豆經(jīng)營協(xié)會,按照市場規(guī)律,平衡淡旺季價格,指導農戶生產銷售”。
顯然,在歷經(jīng)多年的市場打拼之后,即使在最貧困的西部農村,市場意識也已經(jīng)頑強地成長起來,而在鄭新看來,這種來自底層的力量才是西部開發(fā)的未來。
(實習生陳晨對本文亦有貢獻)
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