世界銀行和國際貨幣基金組織發(fā)布聯(lián)合報告稱,發(fā)展中國家的減貧目標(biāo)可以實現(xiàn),但預(yù)計危機給發(fā)展造成了長期嚴重危害,實現(xiàn)其他千年發(fā)展目標(biāo)進程受阻
2010年4月23日,華盛頓:世界銀行和國際貨幣基金組織聯(lián)合發(fā)布的最新《2010年全球監(jiān)測報告:危機之后的千年發(fā)展目標(biāo)進程》說,全球經(jīng)濟危機拖慢了發(fā)展中國家的減貧速度,阻礙了實現(xiàn)其他千年發(fā)展目標(biāo)的進程。危機對千年發(fā)展目標(biāo)的幾個關(guān)鍵領(lǐng)域造成了影響,包括饑餓、兒童與孕產(chǎn)婦健康、性別平等、清潔水源、疾病防控等,并將繼續(xù)影響2015年之后的長期發(fā)展前景。
由于危機帶來的后果,致使2015年繼續(xù)處于極貧狀態(tài)的總?cè)藬?shù)增加了5300萬。即便如此,報告預(yù)測說,從現(xiàn)在起五年后極貧人口的總?cè)藬?shù)大約為9.2億,與1990年的18億極貧人口相比仍有顯著下降。根據(jù)這些估計,發(fā)展中國家從整體上仍有望實現(xiàn)到2015年把收入極度貧困的人口比例在1990年42%的基礎(chǔ)上降低一半的首個千年發(fā)展目標(biāo)。
報告指出,2008年的食品價格危機和同年爆發(fā)的金融危機加劇了發(fā)展中國家的饑餓問題。報告認為,世界上有10億多人食不果腹,因此實現(xiàn)從1990年到2015年把饑餓人口比例降低一半的關(guān)鍵目標(biāo)希望十分渺茫。
兒童和孕婦營養(yǎng)不良具有乘數(shù)效應(yīng),是造成超過三分之一的五歲以下兒童疾病負擔(dān)和超過20%的孕婦死亡的罪魁禍?zhǔn)?。根?jù)世界銀行的預(yù)測,從2009年至2015年底,據(jù)估計由于危機的緣故可能會導(dǎo)致五歲以下兒童死亡人數(shù)增加120萬。
然而,假如發(fā)展中國家沒有在危機前積極實行政策改革,假如各國以及國際金融機構(gòu)沒有采取強有力的措施抵御危機的影響,結(jié)果還會更加嚴重。政府的社會保障支出至少在整個2009年保持了相對穩(wěn)定,國際社會為抑制經(jīng)濟收縮和危機蔓延做出的巨大努力也取得了成效。
國際貨幣基金組織副總裁穆利洛˙波圖加爾說:“金融危機是一次嚴重的外來沖擊,對貧困國家造成了沉重打擊。如果沒有發(fā)展中國家在過去15年對政策和制度的改善,危機的影響還會嚴重得多。在發(fā)展中國家,即使在最好的情況下許多人的安全保障仍十分薄弱,因此危機對日常生活具有嚴重的潛在影響?!?/p>
根據(jù)國際貨幣基金組織在報告中做出的新預(yù)測,在新興經(jīng)濟體表現(xiàn)強勁和全球貿(mào)易出現(xiàn)復(fù)蘇的推動下,預(yù)計2010年發(fā)展中國家的GDP增長會加速至6.3%,與2009年的2.4%相比顯著回升。與此同時,預(yù)計全球產(chǎn)出今年會增長4.2%,扭轉(zhuǎn)2009年下降0.6%的局面。但復(fù)蘇依然脆弱,也影響到千年發(fā)展目標(biāo)的進程。
世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫說:“盡管某些地區(qū)和國家仍可以實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo),但我們從以往的危機中知道,在經(jīng)濟形勢不好的時候,人類進步——無論是在收入、營養(yǎng)還是教育衛(wèi)生方面——往往都會大幅下滑,而在形勢好轉(zhuǎn)后恢復(fù)需要更長時間?!?/p>
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