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《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》全面實(shí)施的10年間,華夏大地掀起了一場(chǎng)場(chǎng)聲勢(shì)浩大的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。人們驚喜地發(fā)現(xiàn):昔日貧瘠的山村,正成為面貌一新的社會(huì)主義新農(nóng)村,數(shù)千萬(wàn)貧困人口逐漸實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
今天,未來(lái)10年扶貧開發(fā)的藍(lán)圖正徐徐展開,共和國(guó)已經(jīng)站在了扶貧開發(fā)的新起點(diǎn)上。
10年扶貧共投入2043.8億元
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。在這一進(jìn)程中,國(guó)家始終把扶貧投入作為公共財(cái)政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域,不斷加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度。
10年來(lái),中央和地方各級(jí)政府不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐步加大對(duì)扶貧的財(cái)政投入,財(cái)政投入從2001年的127.5億元人民幣增加到2010年的349.3億元人民幣,年均增長(zhǎng)11.9%,十年累計(jì)投入2043.8億元人民幣。
6734萬(wàn)農(nóng)民脫貧解決溫飽
一組數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了新世紀(jì)頭十年中國(guó)扶貧開發(fā)的成就:全國(guó)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2000年的865元逐步提高到2010年的1274元。以此標(biāo)準(zhǔn)衡量的農(nóng)村貧困人口數(shù)量,從2000年底的9422萬(wàn)人減少到2010年底的2688萬(wàn)人,10年減貧6734萬(wàn)人。
10年來(lái),全國(guó)各地按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村與“多予少取放活”的方針,全面促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,使貧困地區(qū)和農(nóng)村貧困人口普遍受益。
為全球減貧事業(yè)作出貢獻(xiàn)
截至2010年,我國(guó)扶貧領(lǐng)域共利用各類外資14億美元,加上國(guó)內(nèi)配套資金,直接投資總額近200億元,共實(shí)施110個(gè)外資扶貧項(xiàng)目,覆蓋了中西部地區(qū)的20個(gè)?。▍^(qū)、市)300多個(gè)縣,使近2000萬(wàn)貧困人口受益。
10年來(lái),中國(guó)憑借扶貧開發(fā)工作的巨大成就,提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半目標(biāo),為全球減貧事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。同時(shí),我國(guó)還致力于構(gòu)建國(guó)際減貧交流合作平臺(tái)。
北京師范大學(xué)貧困研究中心李實(shí)教授介紹說(shuō),國(guó)際上一些先進(jìn)的減貧理念和方法,如小額信貸、項(xiàng)目評(píng)估和管理、貧困監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等,逐步應(yīng)用于中國(guó)扶貧實(shí)踐中。
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