“扶貧線”大幅上調(diào)超國際標(biāo)準(zhǔn)

2011年11月30日08:55 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關(guān)鍵詞：股票型基金扶貧開發(fā) 債券型基金歇歇腳貧困標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)參考報農(nóng)村貧困人口惠譽投資者新興市場

專家稱應(yīng)讓更多低收入人群分享改革成果

29日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議決定，將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)比2009年提高了92%。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所貧困與發(fā)展金融研究室主任吳國寶接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時說，按世界銀行2005年公布的購買力平價標(biāo)準(zhǔn)(1美元相當(dāng)于3.4元人民幣)來估算，2300元的扶貧線比國際上日均1.25美元的標(biāo)準(zhǔn)要高出約48%。

吳國寶說，中國的貧困標(biāo)準(zhǔn)一直低于國際水平，世界銀行曾經(jīng)做過統(tǒng)計，中國的貧困標(biāo)準(zhǔn)是最低的幾個國家之一。按照新的標(biāo)準(zhǔn)，估計貧困人數(shù)占農(nóng)村人口的15%至18%之間，約為1億人左右。

據(jù)了解，全國農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2000年的865元逐步提高到2010年的1274元。以此標(biāo)準(zhǔn)衡量的農(nóng)村貧困人口數(shù)量，從2000年底的9422萬人減少到2010年底的2688萬人；農(nóng)村貧困人口占農(nóng)村人口的比重從2000年的10.2%下降到2010年的2.8%。

吳國寶認(rèn)為，過去一二十年的發(fā)展過程中，一方面貧困發(fā)生率不斷減少，另一方面體現(xiàn)貧富差距的基尼系數(shù)卻在一直增大。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個原因就是貧困標(biāo)準(zhǔn)太低，只有很少一部分貧困人口得到政策扶持。通過提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，使得更多的低收入人群能夠分享改革所帶來的好處。

另據(jù)媒體援引美銀美林發(fā)布的月度報告顯示，基金經(jīng)理正在大幅減持歐元區(qū)股票部位，同時增持美國和新興市場股票部位。與此同時，據(jù)美國新興市場投資基金研究公司E P F R 11月25日公布的報告，在截至23日的一周內(nèi)，新興市場股票型基金被監(jiān)測到27億美元的資金凈流出，為連續(xù)兩周出現(xiàn)資金凈贖回。同期，新興市場債券型基金也遭遇2 .05億美元資金凈贖回。

然而，惠譽下調(diào)評級使市場意識到，美元資產(chǎn)的風(fēng)險正在放大。由美國國會民主、共和兩黨議員組成的削減赤字特別委員會(超級委員會)11月21日宣布，鑒于兩黨代表存在“無法彌合的重大分歧”，委員會未能在規(guī)定期限內(nèi)就聯(lián)邦政府減赤問題達(dá)成一致。穆迪11月23日曾警告稱，如果美國國會未來10年自動削減1.2萬億美元赤字的計劃未落實，他們也將調(diào)降美債評級。如果美國評級再次被下調(diào)，那將是“對世界經(jīng)濟(jì)信心最糟糕的消息之一”。

經(jīng)合組織在28日公布的全球經(jīng)濟(jì)展望中也預(yù)計，美國國會債務(wù)委員會削減赤字談判失敗后，其將實行一系列支出削減及增稅措施，同時歐洲問題依然得不到解決，這些因素可能導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)瀕臨衰退邊緣。“很多投資者會參考三大投資評級機構(gòu)中的兩家來判斷，如果未來惠譽也進(jìn)一步下調(diào)信用評級，那么會對全球市場造成更大的影響。”朱寧指出。

趙慶明也說，美元指數(shù)自前期反彈至今已經(jīng)徘徊在80這一重要的阻力位附近，從技術(shù)上說，美元的反彈走勢很可能將“歇歇腳”，而前期的一些獲利資金借市場壞消息做空美元的可能性是大大存在的。

趙慶明表示，現(xiàn)在全球國際經(jīng)濟(jì)和金融市場都不平靜，很多國家已經(jīng)“病入膏肓”，而時不時冒出來的來自不同市場的壞消息可能會隨時改變投資者的短期判斷和偏好。投資者要予以關(guān)注。

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