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發(fā)展手段日趨多元——
不斷創(chuàng)新扶貧模式
高原“日光城”威寧縣草海鎮(zhèn)鴨子塘村，有個(gè)占地1000畝的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地遠(yuǎn)近聞名。15個(gè)白色的冬暖式雙斜面日光溫室大棚里，空氣濕潤(rùn)，溫度適宜，就如同夏季一般。當(dāng)記者走進(jìn)大棚時(shí)，幾位員工正在把西紅柿秧苗嫁接到南瓜的根莖上，進(jìn)行科技種植培育。
“別小看了這個(gè)示范基地，雖然只有1000畝，但它的科技帶動(dòng)效應(yīng)，足以輻射到周圍3萬(wàn)畝，兩年內(nèi)就可帶領(lǐng)附近3個(gè)村的1萬(wàn)多名村民脫貧致富！”來(lái)自山東樂(lè)義集團(tuán)的職業(yè)經(jīng)理人羅慶忠給記者講起幫助當(dāng)?shù)厝罕姷摹爸赂唤?jīng)”。目前，這個(gè)基地有20多名員工，員工月工資最高的為3250元?！斑@里產(chǎn)出的蔬菜不僅會(huì)運(yùn)送到全國(guó)銷售，還已經(jīng)遠(yuǎn)銷東南亞，原來(lái)地里廣種薄收已經(jīng)成為歷史。”
這個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地，是畢節(jié)近年來(lái)大力創(chuàng)新扶貧模式、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的一個(gè)縮影。為了擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧的輻射力，眼下，畢節(jié)正加速建設(shè)蔬菜、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)核桃等十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，培育和提升扶貧龍頭企業(yè)，建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的扶貧模式，帶動(dòng)更多農(nóng)民快速脫貧致富奔小康。
在加速建設(shè)的畢節(jié)市新興工業(yè)園區(qū)，記者看到了另一種產(chǎn)業(yè)化扶貧模式。今年8月1日，西南地區(qū)未來(lái)最大的載重汽車生產(chǎn)基地——力帆時(shí)駿振興集團(tuán)生產(chǎn)的第一輛汽車生產(chǎn)下線，給周圍的農(nóng)民脫貧致富帶來(lái)了新希望。
“現(xiàn)在，我們家附近的交通和環(huán)境跟以前比，那是好多了?！奔易⌒捂?zhèn)金鐘社區(qū)的陳全忠今年28歲，一家7口人今年住上了新房子，自己還在小區(qū)里開(kāi)了家超市，可這要在從前，是想都不敢想的事：力帆時(shí)駿振興集團(tuán)公司入駐之前，畢節(jié)市小壩鎮(zhèn)連城郊結(jié)合部都算不上。這個(gè)公司的落戶，不僅正式拉開(kāi)了畢節(jié)打造西南地區(qū)最大的載貨汽車制造基地的帷幕，也帶來(lái)了無(wú)限的生機(jī)——原本偏僻落后的小壩鎮(zhèn)，逐步走向了開(kāi)放發(fā)展的道路，眾多農(nóng)民告別了面朝黃土背朝天的田間勞作，吃上了“工業(yè)飯”，分享了改革帶來(lái)的成果。
據(jù)記者了解，力帆時(shí)駿全面投產(chǎn)后，將吸納就業(yè)人員2萬(wàn)余人，被征地拆遷的村民不僅搬遷到了安置小區(qū)，還配套有學(xué)校、體育、文化娛樂(lè)等設(shè)施。對(duì)被征用土地后人均土地不足0.3畝的失地農(nóng)民，力帆時(shí)駿公司幫助購(gòu)買了失地養(yǎng)老保險(xiǎn)，以解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
如今，畢節(jié)市小壩鎮(zhèn)已經(jīng)開(kāi)通連接畢節(jié)城區(qū)的公交車，全鎮(zhèn)還新增了100多輛私家轎車。農(nóng)家餐館、農(nóng)家超市達(dá)100多家，新建的安置房小區(qū)租房?jī)r(jià)格和城里繁華地段一樣貴，“建一個(gè)園區(qū)，興一方產(chǎn)業(yè)，富一方經(jīng)濟(jì)”的夢(mèng)想正在實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民們?cè)诠I(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)中充分享受到開(kāi)發(fā)成果，身份從農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)人員。
發(fā)展對(duì)象民生優(yōu)先——
織起遠(yuǎn)離貧困的保障網(wǎng)
畢節(jié)市青巖古鎮(zhèn)思潛村老人羅伍氏，不久前迎來(lái)了109歲生日，成為當(dāng)?shù)刈罡啐g的老人。她的兒子說(shuō)：他家多年來(lái)生活水準(zhǔn)不斷提高，多虧了社會(huì)保障。
開(kāi)發(fā)式扶貧，是解決貧困地區(qū)脫貧致富的根本舉措；而救助式扶貧，則是解決農(nóng)村缺乏生產(chǎn)能力的貧困群眾基本生活的必由之路。
畢節(jié)在開(kāi)發(fā)式扶貧的同時(shí)，隨著政府財(cái)政實(shí)力的不斷增強(qiáng)，著力構(gòu)建和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，為廣大農(nóng)民筑起一道遠(yuǎn)離貧困的保障網(wǎng)。
——實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾生活保障以縣為單位動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，入保率達(dá)100%；
——實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率95%以上、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率90%以上、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率95%以上。
今年5月，貴州省舉行了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推動(dòng)大會(huì)。省委書記栗戰(zhàn)書提出，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展要更加突出各項(xiàng)民生指標(biāo)，堅(jiān)持以民生帶發(fā)展。
站在新起點(diǎn)、邁向新征程、推動(dòng)新跨越。畢節(jié)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已然跨入了新階段。按照規(guī)劃，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)將成為我國(guó)區(qū)域連片扶貧開(kāi)發(fā)的示范區(qū)，通過(guò)探索“整縣脫貧”路子，以集中連片特殊困難的烏蒙山區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”向“整鄉(xiāng)推進(jìn)”和“整縣推進(jìn)”轉(zhuǎn)變。到2015年以前，畢節(jié)地區(qū)將基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，現(xiàn)有貧困縣鄉(xiāng)全部脫貧！
“實(shí)現(xiàn)新跨越的藍(lán)圖已繪就，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的‘試驗(yàn)田’，先行先試，帶領(lǐng)烏蒙山區(qū)各族人民親手描繪戰(zhàn)勝貧困、改造環(huán)境、建設(shè)美好家園的新畫卷?！鼻厝缗嘈判陌俦兜卣f(shuō)。
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