第三章 項目資金申請報告的審核和批復(fù)
第十六條 國家發(fā)展改革委主要從以下方面對資金申請報告進行審查:
(一)符合中央預(yù)算內(nèi)投資資金的使用方向
(二)符合有關(guān)工作方案的要求;
(三)符合投資補助和貼息資金的安排原則;
(四)提交的相關(guān)文件齊備、有效;
(五)項目的主要建設(shè)條件基本落實;
(六)符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。
第十七條 對申報材料不齊備的資金申請報告,國家發(fā)展改革委應(yīng)通知申報單位在要求的時限內(nèi)補充相關(guān)材料。
第十八條 國家發(fā)展改革委在審查資金申請報告時,可以根據(jù)需要委托有關(guān)機構(gòu)或組織專家進行評估,必要時還應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。
第十九條 對于單個項目擬安排的投資補助或貼息資金數(shù)額超過3000萬元的,可要求項目單位報送初步設(shè)計概算,并委托有關(guān)機構(gòu)進行評審,根據(jù)評審結(jié)果決定投資補助或貼息資金的具體數(shù)額。
第二十條 國家發(fā)展改革委根據(jù)審查結(jié)果,對同意安排投資補助或貼息資金的資金申請報告做出批復(fù),并將批復(fù)意見下達給申報單位。資金申請報告的批復(fù)文件是下達中央預(yù)算內(nèi)投資補助、貼息計劃的依據(jù)。批復(fù)文件可單獨辦理,也可集中辦理。國家發(fā)展改革委根據(jù)資金申請報告的批復(fù)文件、項目建設(shè)進度和項目建設(shè)資金到位等情況,可一次或分次下達投資資金計劃。
第二十一條 單個項目的投資補助或貼息資金原則上均為一次性安排。對于已經(jīng)安排投資補助或貼息資金的投資項目,國家發(fā)展改革委不重復(fù)受理其資金申請報告。第二十二條投資補助主要采用貨幣補助方式,也可根據(jù)國家有關(guān)政策和項目具體情況,采用設(shè)備、材料等實物補助方式,由有關(guān)部門采用招標方式統(tǒng)一購置后配備給接受補助的項目單位。
第二十三條 對于投資補助資金超過項目總投資80%的非經(jīng)營性地方政府投資項目,可以根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定采用“代建制”方式進行建設(shè),將建成后的項目移交使用單位。
第二十四條 貼息率不得超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定。原則上按項目的建設(shè)實施進度和貸款的實際發(fā)生額分期安排貼息資金。
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