(三)土地開發(fā)利用
近年來,土地日益成為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的稀缺資源,區(qū)內(nèi)土地利用效率不斷提高。截至2006年底,54個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)累計(jì)已開發(fā)土地面積為1024.04平方公里,其中已建工業(yè)項(xiàng)目用地面積為571.65平方公里,占已開發(fā)土地面積的55.82%。
2006年度,54家國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)平均每平方公里工業(yè)用地工業(yè)總產(chǎn)值為52.86億元,工業(yè)增加值高達(dá)12.97億元,每平方公里稅收收入為2.75億元,每平方公里財(cái)政收入為2.92億元。表6.6.5反映了部分指標(biāo)排名前5位的開發(fā)區(qū)。
(四)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)品出口
為了加快實(shí)施科技興國戰(zhàn)略,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。截至2006年底,國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新企業(yè)數(shù)達(dá)到3322家,同比增長3.63%。
2006年國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14294.37億元,同比增加31.61%,占全部工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))的47.30%;高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入14322.81億元,同比增長31.55%,占全部工業(yè)企業(yè)銷售收入的47.57%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口額1008.20億元,同比增長30.21%,占開發(fā)區(qū)全部產(chǎn)品出口總額的67.56%。
表6.6.6反映了根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額排名前五位的開發(fā)區(qū)的分布情況。
(五)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2006年54個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為2194.61億元,同比增長27.17%。2006年54個(gè)開放區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占其GDP的比例為21.6%,比重仍然偏低,但不同開放區(qū)比例差異較大(圖4.6.1)。按照第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值排名,位于前5位的開發(fā)區(qū)分別為大連開發(fā)區(qū)(197.53億元)、蘇州工業(yè)園區(qū)(179億元)、廣州(168.03億元)、青島(144.19億元)和天津開發(fā)區(qū)(125.94億元);按照第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅排名,位于前5位的開發(fā)區(qū)分別為蘭州(175.95%)、蕭山(120.75%)、拉薩(100%)、北京(99.62%)和漕河涇開發(fā)區(qū)(88.86%)。
(六)國際貿(mào)易發(fā)展
2006年,54個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到2830.96億美元,同比增長25.69%,占全國進(jìn)出口總額的16.08%(其中出口1492.33億美元,同比增長31.14%,占全國出口總額的比重為15.40%;進(jìn)口1338.63億美元,同比增長20.13%,占全國進(jìn)口總額的比重為16.91%)。
其中,出口總額排名前五位的開發(fā)區(qū)分別為蘇州工業(yè)園區(qū)(250.41億美元)、昆山開發(fā)區(qū)(207.99億美元)、天津開發(fā)區(qū)(171.45億美元)、漕河涇開發(fā)區(qū)(107.10億美元)、北京開發(fā)區(qū)(90.97億美元),而出口增幅排名前五位的開發(fā)區(qū)分別為海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(662.79%)、惠州大亞灣開發(fā)區(qū)(447.10%)、鄭州開發(fā)區(qū)(178.94%)、成都開發(fā)區(qū)(129.66%)、烏魯木齊開發(fā)區(qū)(120.04%)。
?。ㄆ撸?shí)際利用外資
截至2006年底,54家國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)實(shí)際使用外資1161.80億美元,同比增長16.26%,外商投資企業(yè)達(dá)到22948家。累計(jì)實(shí)際使用外商直接投資最多的開發(fā)區(qū)依次為:天津開發(fā)區(qū)(150.01億美元)、蘇州工業(yè)園區(qū)(116.28億美元)、廣州開發(fā)區(qū)(70.94億美元)、大連開發(fā)區(qū)(68.12億美元)、青島開發(fā)區(qū)(66.22億美元)。
2006年,54個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資147.12 億美元,同比增加12.97%,占全國的23.35%。實(shí)際利用外資位居前列的開發(fā)區(qū)依次為蘇州工業(yè)園區(qū)(16億美元)、天津開發(fā)區(qū)(14.7億美元)、青島開發(fā)區(qū)(8.28億美元)、廣州開發(fā)區(qū)(7.92億美元)和昆山開發(fā)區(qū)(7.37億美元)。2006年實(shí)際利用外資增幅最多的前5位開發(fā)區(qū)的分別為虹橋開發(fā)區(qū)(567.93%)、昆明開發(fā)區(qū)(522.62%)、石河子開發(fā)區(qū)(301.96%)、太原開發(fā)區(qū)(205.82%)、成都開發(fā)區(qū)(190.76%)。
(八)財(cái)政與稅收收入
2006年,54個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政收入1667.37億元,同比增長29.61%,占全國財(cái)政收入的8.65%。其中廣州開發(fā)區(qū)(188.38億元)、天津開發(fā)區(qū)(180.67億元)、蘇州工業(yè)園區(qū)(119.65億元)、北京開發(fā)區(qū)(93.77億元)和上海金橋出口加工區(qū)(88.28億元)分列財(cái)政收入前五名,而太原開發(fā)區(qū)則以190.79%的速度位于各開發(fā)區(qū)財(cái)政收入增幅之首。
在稅收收入方面,2006年54個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)稅收收入1570.02億元,同比增長28.77%,占全國稅收收入的4.17%。其中稅收收入排名前五位的分別為天津開發(fā)區(qū)(169.46億元)、廣州開發(fā)區(qū)(166.7億元)、蘇州工業(yè)園區(qū)(116.91億元)、北京開發(fā)區(qū)(90.25億元)、上海金橋出口加工區(qū)(84.89億元),而太原開發(fā)區(qū)的稅收收入增幅最大,達(dá)到193.6%。
(九)就業(yè)
2006年,國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新設(shè)立批準(zhǔn)企業(yè)21258家,其中外商投資企業(yè)2982家。外商投資企業(yè)進(jìn)入為國內(nèi)提供了大量就業(yè)崗位,截止2006年底,國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總從業(yè)人數(shù)達(dá)到474.25萬人,同比增長了13.66%。從就業(yè)人數(shù)來看,排前五名的開發(fā)區(qū)依次是:蘇州工業(yè)園區(qū)(42.25萬人)、天津開發(fā)區(qū)(31.57萬人)、昆山開發(fā)區(qū)(29.86萬人)、廣州開發(fā)區(qū)(17.24萬人)和大連開發(fā)區(qū)(16.37萬人);從就業(yè)增長速度來看,增幅較大的依次為南通開發(fā)區(qū)(114.96%)、拉薩開發(fā)區(qū)(100%)、太原開發(fā)區(qū)(73.73%)、寧波大榭開發(fā)區(qū)(73.41%)、南京開發(fā)區(qū)(40.95%)、北京開發(fā)區(qū)(40.44%)。
(十)開發(fā)區(qū)未來發(fā)展目標(biāo)
國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)未來發(fā)展,繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以提高吸收外資質(zhì)量為主,以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主,以優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主,致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),致力于發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè),促進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變”為指導(dǎo)思想。努力建設(shè)成為促進(jìn)國內(nèi)發(fā)展和擴(kuò)大對外開放的結(jié)合體;成為跨國公司轉(zhuǎn)移高科技高附加值加工制造環(huán)節(jié)、研發(fā)中心及其服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要承接基地;成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高素質(zhì)人才的聚集區(qū);成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點(diǎn);成為推進(jìn)所在地區(qū)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程的重要力量;成為體制改革、科技創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的排頭兵。
堅(jiān)持牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,不斷提高發(fā)展水平。加快實(shí)現(xiàn)從單純發(fā)展制造業(yè)為主向發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和承接國際服務(wù)外包轉(zhuǎn)變,從注重規(guī)模效益向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,從偏重技術(shù)引進(jìn)向注重消化吸收創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,從依靠政策優(yōu)勢向依靠體制優(yōu)勢和綜合投資環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持自覺服從國家經(jīng)濟(jì)大局和宏觀調(diào)控,注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),注重引進(jìn)高新技術(shù)和開發(fā)創(chuàng)新,注重開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益,注重珍惜和合理開發(fā)利用土地。
堅(jiān)持體制創(chuàng)新,增強(qiáng)自主發(fā)展能力。開發(fā)區(qū)要區(qū)別于城市的行政區(qū),不斷完善集中精簡、靈活高效、親商務(wù)實(shí)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化綜合投資環(huán)境,努力為區(qū)內(nèi)各類市場主體提供公平競爭環(huán)境和良好服務(wù)。[信息來源:商務(wù)部外資司]
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