海南省統(tǒng)計(jì)局
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海南調(diào)查總隊(duì)
2009年2月20日
2008年，省委、省政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，帶領(lǐng)全省各族人民積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，克服了長(zhǎng)時(shí)間低溫陰雨天氣、臺(tái)風(fēng)及連續(xù)強(qiáng)降雨等多種嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，人均生產(chǎn)總值首次突破2000美元大關(guān)，邁上了新的發(fā)展層面。改革開(kāi)放取得重大突破，人民生活水平繼續(xù)提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新的成效。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，人均生產(chǎn)總值突破2000美元大關(guān)。初步核算，全省生產(chǎn)總值（GDP）1459.23億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值437.61億元，增長(zhǎng)7.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值434.40億元，增長(zhǎng)7.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值587.22億元，增長(zhǎng)13.3%。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值17175元，增長(zhǎng)8.7%；按當(dāng)年平均匯率折算，人均生產(chǎn)總值突破了2000美元大關(guān)，約合2472美元，向著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
地方財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)富裕程度進(jìn)一步提升。全省全口徑財(cái)政收入317.17億元，比上年增長(zhǎng)35.0%。其中，地方財(cái)政一般預(yù)算收入145億元，增長(zhǎng)33.9%。全年稅收收入總額120.53億元，比上年增長(zhǎng)37%。按各項(xiàng)稅收分，企業(yè)所得稅比上年增長(zhǎng)85.3%，營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)35.1%，契稅增長(zhǎng)29.4%，城市維護(hù)建設(shè)稅增長(zhǎng)17.8%，國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)3.3%，個(gè)人所得稅增長(zhǎng)8.8%。上劃中央“兩稅”收入127.45億元，增長(zhǎng)32.6%；上劃中央所得稅收入31.5億元，增長(zhǎng)58.3%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：一是與居民生活密切相關(guān)的食品、居住類價(jià)格漲幅偏高；二是工業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次仍然較低；三是節(jié)能減排任務(wù)仍較艱巨。
二、對(duì)外開(kāi)放和改革
對(duì)外開(kāi)放取得新突破。洋浦保稅港區(qū)一期工程順利封關(guān)，成為全國(guó)第四個(gè)投入運(yùn)作的保稅港區(qū)，標(biāo)志著海南建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段。成功舉辦海南（香港）經(jīng)貿(mào)周活動(dòng)，簽約項(xiàng)目28個(gè)，簽約金額超過(guò)780億元。加強(qiáng)了與哈薩克斯坦、越南等國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。冬季農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)圓滿成功，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單444萬(wàn)噸。境外大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)來(lái)瓊投資日益增多，與世界各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、教育、文化等領(lǐng)域的交流日益加強(qiáng)，政府、民間和社會(huì)團(tuán)體之間的友好往來(lái)進(jìn)一步活躍。全年全省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值105.24億美元（含中石化海南煉油廠），比上年增長(zhǎng)39.0%。其中，出口總值18.63億美元，增長(zhǎng)1.4%；進(jìn)口總值86.61億美元，增長(zhǎng)51.1%。在出口總值中，對(duì)香港出口5.76億美元，增長(zhǎng)36.1%；對(duì)歐盟出口2.02億美元，增長(zhǎng)22.6%；對(duì)美國(guó)出口2.17億美元，增長(zhǎng)21.7%。全年全省實(shí)際利用外資總額12.85億美元，比上年增長(zhǎng)14.2%。其中，外商直接投資12.83億美元，增長(zhǎng)14.6%。新簽利用外資協(xié)議合同數(shù)122宗，下降29.1%；新簽協(xié)議合同規(guī)定外商投資額15.18億美元，下降18.3%。全年對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作合同9宗，增加6宗；合同金額3272萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)7.3倍。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展。?？诒６悈^(qū)西移，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為海口綜合保稅港區(qū)；國(guó)務(wù)院批復(fù)同意旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放和體制機(jī)制創(chuàng)新先行試驗(yàn)；海南農(nóng)墾已下放海南省全面管理，明確了農(nóng)墾今后的改革發(fā)展方向，政企、社企分開(kāi)全面推進(jìn)，國(guó)有開(kāi)割膠園職工家庭長(zhǎng)期承包全面推行；197項(xiàng)行政管理權(quán)下放市縣，放權(quán)強(qiáng)縣邁出實(shí)質(zhì)性步伐；國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，省屬國(guó)有中小企業(yè)改制關(guān)閉破產(chǎn)任務(wù)基本完成，國(guó)企職工合法權(quán)益得到有效保障；洋浦開(kāi)發(fā)建設(shè)控股公司成功組建；興業(yè)聚酯資產(chǎn)重組全部完成；集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)進(jìn)展順利；農(nóng)信社改革取得新進(jìn)展，央行票據(jù)成功發(fā)行；開(kāi)征機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)，鞏固了“一腳油門(mén)踩到底”的改革成果。
三、人民生活
城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，人民生活水平進(jìn)一步改善。堅(jiān)持以人為本，著力改善民生，積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)，加大對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),人民群眾從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12608元，比上年增長(zhǎng)14.6%，扣除物價(jià)上漲因素的影響，實(shí)際增長(zhǎng)8.0%；農(nóng)民人均純收入4390元，增長(zhǎng)15.8%，扣除物價(jià)上漲因素的影響，實(shí)際增長(zhǎng)6.4%。2008年職工平均工資21761元，比上年增長(zhǎng)12.4%；年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1075.23億元，比年初增長(zhǎng)22.3%。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，衣食住行用水平不斷提高，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)22.73平方米，比上年增加0.66平方米；農(nóng)村居民人均住房面積22.64平方米，增加0.2平方米。
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