十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
發(fā)展用地保障與耕地保護(hù)得到兼顧。全省批準(zhǔn)建設(shè)用地21600公頃，建設(shè)占用耕地5966.67公頃，補(bǔ)充耕地6540公頃，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。處置國企改制土地513宗257公頃，出讓國有土地使用權(quán)8262宗4870公頃?；A(chǔ)設(shè)施、民生工程、園區(qū)建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求基本得到保障。共有5個(gè)縣成為國家級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)；基本農(nóng)田穩(wěn)定在336萬公頃。
礦產(chǎn)資源勘探、地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)一步發(fā)展。已發(fā)現(xiàn)各類礦種120種，已探明資源儲量的礦種83種。實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目625個(gè)（含續(xù)作項(xiàng)目），實(shí)施資源危機(jī)礦山找礦項(xiàng)目16個(gè)，取得一批新的找礦成果。成功避讓地質(zhì)災(zāi)害69起，避免傷亡1665人，避免財(cái)產(chǎn)損失3201萬元，因?yàn)?zāi)傷亡人數(shù)創(chuàng)近十年最低。86個(gè)礦山實(shí)施地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程。
環(huán)境質(zhì)量逐步改善。全省關(guān)閉中小造紙企業(yè)583家，關(guān)停小火電機(jī)組126臺84.8萬千瓦，淘汰水泥落后產(chǎn)能600萬噸。啟動實(shí)施湘江流域水污染綜合整治三年行動計(jì)劃，納入整治項(xiàng)目1377家（個(gè)）。設(shè)市城市污水處理率52.0%，設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率59.5%，分別比上年提高5.7個(gè)和6.8個(gè)百分點(diǎn)。有10個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，比上年增加3個(gè)；地表水滿足III類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例86.5%，比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，湘江流域水質(zhì)滿足Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例87.5％，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。洞庭湖水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，所設(shè)10個(gè)斷面均屬Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)。全省二氧化硫平均濃度均值下降4個(gè)百分點(diǎn)。已批準(zhǔn)國家級生態(tài)示范區(qū)36個(gè)。完成造林面積6.4萬公頃。補(bǔ)植補(bǔ)造冰災(zāi)毀損林地500萬畝，退耕還林71.5萬畝。全省森林覆蓋率為55.86%。
節(jié)能降耗取得新成效。2008年，全省單位GDP能耗降低率完成年度目標(biāo)；單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗1.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降11.8%；單位GDP電耗975.49千瓦時(shí)/萬元，下降9.9%。列入國家“千家節(jié)能企業(yè)”的28家企業(yè)綜合能源消費(fèi)量下降1.3%，比規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量增速低5.7個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的比重為38.0%，比上年下降2個(gè)百分點(diǎn)。全省“百家節(jié)能企業(yè)”（不含國家“千家節(jié)能企業(yè)”）的綜合能源消費(fèi)量增長5.0%，比規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量增速高0.6個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的比重為18.6%。
安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。全省共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12307起，死亡3897人，比上年減少780人。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.35人，下降31.4%；工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)事故死亡人數(shù)3.57人，下降15.0%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)5.05人，下降19.5%。發(fā)生道路交通事故7637起，死亡2555人，分別下降23.0%和16.4%；道路交通萬車死亡人數(shù)5.83人，下降25.2%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。年末全省總?cè)丝?845.20萬人，比上年增加39.50萬人，增長5.8‰。其中，城鎮(zhèn)人口2885.25萬人，鄉(xiāng)村人口3959.95萬人。65歲及以上老年人口620.26萬人，占全省總?cè)丝诘谋戎貫?.1%，比上年提高0.08個(gè)百分點(diǎn)。人口出生率12.68‰，比上年提高0.72個(gè)千分點(diǎn)；死亡率7.28‰，提高0.57個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長率5.40‰。全省常住人口6380萬人。年末全省從業(yè)人員3910萬人，比上年增加26.59萬人。全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助對象10.41萬人，共有獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助對象1.80萬人。
居民收入增長較快。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13821.20元，增長12.4%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長6.3%。其中，人均工資性收入8418元，增長5.6%；經(jīng)營凈收入1575.10元，增長61.5%；轉(zhuǎn)移性收入3511元，增長18.8%；財(cái)產(chǎn)性收入316.50元，下降18.5%。農(nóng)村居民人均純收入4512.50元，增長15.6%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長8.0%。其中，工資性收入1990.50元，增長16.3%；家庭經(jīng)營收入2196.60元，增長11.9%；轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入325.30元，增長42.7%。
人民生活水平不斷改善。全省城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出9945.50元，增長10.6%。其中，家庭設(shè)備用品及服務(wù)、衣著和食品支出分別增長11.9%、7.2%和22.4%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出3805元，比上年增加427.62元，增長12.7%。其中，食品、衣著和居住分別增長16.3%、4.5%和23.9%。全省城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為39.9%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為51.2%。城鎮(zhèn)居民人均居住面積29.30平方米，增長3.2%；農(nóng)村居民人均住房面積40.70平方米，增長1.4%。
社會保障工作取得新進(jìn)展。全省企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員185萬人，增長2.6%；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)390.10萬人，增長0.3%；參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)681.95萬人，增長9.9%；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金職工人數(shù)19萬人，增長9.9%。全省城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障人數(shù)139萬人，共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)21.68億元。救助城鄉(xiāng)醫(yī)療困難群眾142萬人次。緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾295萬人次，幫助倒房災(zāi)民重建住房25.30萬間。
注：
1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，其中能耗數(shù)據(jù)為國家統(tǒng)計(jì)局初步審核數(shù)據(jù)。
2.湖南省生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
3.常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計(jì)算公式為：常住人口=戶籍人口－戶口在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。本公報(bào)所使用的2008年常住人口數(shù)為本年度人口抽樣調(diào)查推斷數(shù)據(jù)。
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