三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新的形勢和任務(wù),對政府工作提出了新的更高要求。要切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)政府服務(wù),提高政府公信力和執(zhí)行力,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。進(jìn)一步解放思想,由觀念層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造性地開展工作。完善和改進(jìn)各級政府及部門之間溝通協(xié)作方式,形成低成本、高效率、快節(jié)奏的行政運行機(jī)制。繼續(xù)開展行政審批事項和非行政許可項目清理,實施行政審批流程優(yōu)化提速再造,完善政府網(wǎng)站和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。強(qiáng)化政府績效評估,嚴(yán)格行政問責(zé)。推進(jìn)政務(wù)公開向基層延伸,健全規(guī)范政府信息公開和新聞發(fā)布制度。開展軟環(huán)境和政行風(fēng)評議活動,重點解決直接面向社會、接觸企業(yè)的基層單位和工作人員吃拿卡要問題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
切實堅持依法行政。圍繞建設(shè)法治政府,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,把依法行政貫穿于政府工作全過程。加強(qiáng)制度建設(shè),提高行政立法質(zhì)量。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),確保公正文明執(zhí)法。搞好與司法機(jī)關(guān)良性互動,預(yù)防和化解行政爭議。制定便民措施,暢通行政復(fù)議渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問工作。擴(kuò)大法律援助覆蓋面,維護(hù)社會公平正義。開展依法行政示范縣活動,提高基層依法行政水平。
實行科學(xué)民主決策。堅持民主集中制和行政首長負(fù)責(zé)制相結(jié)合,凝聚集體智慧,注重決策咨詢,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。無論是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,還是涉及群眾切身利益的重要事項,都要充分發(fā)揮咨詢專家作用,廣泛聽取群眾意見,深入了解社會反映,使政府決策真正經(jīng)得起歷史、人民和實踐的檢驗。健全重大決策部署實施評價、反饋糾偏和責(zé)任追究制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策執(zhí)行過程中的問題,確保決策有效實施,減少決策失誤造成損失。
自覺接受各方面監(jiān)督。不斷完善監(jiān)督機(jī)制,努力防止權(quán)力失控、行為失范。主動接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表建議和政協(xié)提案。強(qiáng)化監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督,政府工作開展到哪里,行政權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。高度重視人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,特別是通過網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督,做到快速反應(yīng),加強(qiáng)與公眾直接溝通互動,以透明、客觀、真實的政務(wù)信息引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)公眾輿論。
著力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。在政府機(jī)關(guān)大興真抓實干之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、讀書學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷提高公務(wù)員隊伍素質(zhì),努力為企業(yè)、為基層、為群眾搞好服務(wù)。廣大干部要下到基層、走進(jìn)群眾、深入實際,研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、解決新矛盾,推動各項工作落實。進(jìn)一步精簡會議和文件,改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),集中精力謀大事、議大事、抓大事、辦實事。牢固樹立過緊日子思想,繼續(xù)實行行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費“零增長”,降低行政成本。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),營造風(fēng)清氣正、勤勉敬業(yè)、和諧干事、爭創(chuàng)一流的良好環(huán)境和氛圍,奮力開創(chuàng)政府各項工作新局面。
各位代表!
吉林振興發(fā)展的艱巨任務(wù),賦予我們光榮使命;全省廣大群眾的熱切期盼,激勵我們奮勇前行。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全省各族人民,開拓創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,為加快吉林老工業(yè)基地全面振興而努力奮斗!
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