甘肅省人民政府2015年政府工作報告
|
|
二、加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
堅持市場要活、創(chuàng)新要實、政策要寬，以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。實施科技創(chuàng)新驅(qū)動。健全完善科技創(chuàng)新政策支撐服務(wù)體系，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制。推動蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，加快張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，支持北京大學(xué)在蘭州新醫(yī)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推進蘭州新區(qū)科技創(chuàng)新城建設(shè)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。圍繞市場人才需求，進一步完善科技人才引進機制，深入實施高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動計劃。完善科研院所、高?？蒲腥藛T與企業(yè)人才流動和兼職制度，推進科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權(quán)激勵改革試點，健全科技人員服務(wù)農(nóng)民和企業(yè)激勵機制，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，加快蘭州科技大市場建設(shè)，形成有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新機制，推進科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以農(nóng)民增收為核心，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。科學(xué)規(guī)劃和深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在適宜地區(qū)加快發(fā)展，建設(shè)國家級育種制種基地。提升名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加強品牌建設(shè)。把發(fā)展草食畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點，促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，新建600個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，推進35個現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣建設(shè)。繼續(xù)推進國家級旱作農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，新修標(biāo)準(zhǔn)化梯田100萬畝，推廣全膜雙壟溝播技術(shù)1 500萬畝，推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)1000萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1 100萬噸以上。繼續(xù)做大做強林呆、蔬菜、馬鈴薯、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積100萬畝，加大惠農(nóng)政策落實力度，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快先進實用農(nóng)機具推廣應(yīng)用。支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社發(fā)展，培育和引進有實力的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品銷體攻堅戰(zhàn)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)做強做大，培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢。加快重點區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，推進金昌有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點，加快生物質(zhì)材料、有色金屬新材料等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)，推進省級工程研究院建設(shè)，爭取國家批準(zhǔn)蘭州市生物醫(yī)藥集聚發(fā)展實施方案。圍繞擴大需求，大力實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育六大領(lǐng)域消費工程，推進蘭州、白銀和敦煌等國家信息惠民試點城市建設(shè)，打造隴東南養(yǎng)生保健旅游基地，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速達到15%以上，占生產(chǎn)總值的比重達到1 2%以上。
打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。用循環(huán)化發(fā)展理念，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加快蘭州、嘉峪關(guān)、金昌、白銀、天水等老工業(yè)基地調(diào)整改造。支持實施一批技術(shù)裝備提升、主導(dǎo)產(chǎn)品升級換代、大宗原材料深加工、資源綜合利用、信息技術(shù)與制造技術(shù)融合等技改項目，推動有色、石化、冶金、建材、食品等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。繼續(xù)做好鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作，完成國家下達的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加快推動蘭州石化公司搬遷改造前期工作，爭取早日實施搬遷。
促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。切實落實省政府支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，再推出一批鼓勵和吸引社會資本參與投資運營項目，保障非公有制經(jīng)濟平等獲得公共資源和特許經(jīng)營資源權(quán)益。支持非公有制企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心，培育一批科技
創(chuàng)新型中小微企業(yè)。健全完善服務(wù)體系，創(chuàng)造非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
