成都市2016年政府工作報(bào)告
|
|
名詞解釋
1.兩快兩射：兩快是指二環(huán)路高架橋快速路系統(tǒng)工程和二環(huán)路高架大容量快速公交工程；兩射是指成溫路（二環(huán)路至三環(huán)路段）高架橋快速路工程、紅星路（二環(huán)路至三環(huán)路）地面快速路工程。
2.三環(huán)十六射：三環(huán)是指二環(huán)路、三環(huán)路、繞城高速；十六射是指16條放射性快速路，包括至二環(huán)的11條快速路（即北星大道、成綿高速、成南高速-成華大道、成渝高速-迎暉路、紅星路、成雅高速-創(chuàng)業(yè)路、新機(jī)場路、成新蒲快速路、成溫邛高速、成灌高速、成彭高速-商貿(mào)大道）,至中環(huán)的3條快速路（即成自瀘高速、劍南大道、機(jī)場高速）,至三環(huán)的2條快速路(即成安渝高速-成洛大道、成龍路)。
3.小組微生：是指我市在幸福美麗新村建設(shè)中創(chuàng)新探索的一種規(guī)劃建設(shè)模式，即小規(guī)模聚居、組團(tuán)式布局、微田園風(fēng)光、生態(tài)化建設(shè)。
4.中小微企業(yè)“壯大貸”：是指發(fā)揮市縣兩級財(cái)政資金杠桿放大作用，引導(dǎo)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，緩解融資難、融資貴問題，支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
5.“7+N”2025規(guī)劃：是指7個(gè)2025規(guī)劃和系列專項(xiàng)2025規(guī)劃。7個(gè)2025規(guī)劃包括成都制造、服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、城建攻堅(jiān)、國際化城市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)2025規(guī)劃；專項(xiàng)2025規(guī)劃包括旅游業(yè)發(fā)展、水生態(tài)系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展2025規(guī)劃等。
6.獨(dú)立成市：指中小城市既要與特大中心城市密切聯(lián)系，又要功能完整、職住平衡、配套完善、相對獨(dú)立。
7.小街區(qū)規(guī)制：是指構(gòu)建城市主干道圍合、中小街道分割、路網(wǎng)密度較高、土地功能復(fù)合、公共交通完善、公共服務(wù)設(shè)施就近配套的開放型街區(qū)。
8.保稅物流中心（B型）：是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。
9.三品一標(biāo)：是指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
10.一校一帶：是指依托一所高校打造一個(gè)知識產(chǎn)業(yè)帶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)模式，重點(diǎn)是建立“研發(fā)—孵化—產(chǎn)業(yè)化”一條龍服務(wù)體系，為創(chuàng)客提供一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
11.科技成果“三權(quán)”改革：是指高校院所科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，旨在通過提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益，激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，讓更多科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
12.海綿城市：是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)能有效的吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。
13.“三縱一橫”骨干道路：是天府新區(qū)道路交通建設(shè)項(xiàng)目的簡稱，“三縱”為天府大道、劍南大道、梓州大道，“一橫”為武漢路。
14.路面“黑化”：是指以保養(yǎng)的方式，通過在原有水泥混凝土路面上加鋪高標(biāo)準(zhǔn)SMA瀝青層，提升道路品質(zhì)。
15.“撥改租”“撥改投”：“撥改租”是指政府依法租用企業(yè)投資建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并按照合同支付租用費(fèi)用?！皳芨耐丁笔侵刚度胗蔁o償資助模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)投資模式，由直接補(bǔ)助模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接引導(dǎo)模式，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金放大和循環(huán)使用。
16.B2G、R2G：B（Business）即企業(yè)，R（Resident）即市民，G（Government）即政府，B2G、R2G是指通過搭建政府與企業(yè)、政府與市民的互聯(lián)網(wǎng)互動平臺，及時(shí)了解企業(yè)、市民個(gè)性化需求，并提供定制化優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。
17.農(nóng)村土地“三權(quán)”分置：是指在堅(jiān)持土地集體所有的前提下，使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)的格局，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
18.醫(yī)聯(lián)體：是指一定區(qū)域內(nèi)以三級醫(yī)院為核心，聯(lián)合區(qū)內(nèi)二級醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建成責(zé)任共擔(dān)與利益共享的聯(lián)合體，推動形成分級診療機(jī)制，緩解群眾看病難問題。
19.“6+4”先行先試政策：是指6項(xiàng)中關(guān)村先行先試政策和4項(xiàng)在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)推廣的先行先試政策。
20.首臺（套）獎勵(lì)和保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制：對經(jīng)認(rèn)定的重大技術(shù)裝備首臺（套）產(chǎn)品，給予一定比例獎勵(lì)；對投?！笆着_（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)”的企業(yè)，按照保費(fèi)金額，在國家、省級補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上再給予一定比例的補(bǔ)貼。
21.工業(yè)“競進(jìn)拉練”：為進(jìn)一步加快工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目促建，在項(xiàng)目和園區(qū)一線定期開展檢查督導(dǎo)、對標(biāo)先進(jìn)、總結(jié)提升等活動，在拉練中找差距，在競進(jìn)中促提升。
22.一站式口岸綜合服務(wù)：是指海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門按照“單一窗口”模式實(shí)行集中辦公，實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)、報(bào)檢、查驗(yàn)、放行等口岸通關(guān)事項(xiàng)的“一體化”覆蓋，為企業(yè)提供“一站式”的快捷通關(guān)服務(wù)。
23.一園一基地：是指中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園采用的建設(shè)模式，一園指創(chuàng)新孵化園，一基地指產(chǎn)業(yè)化基地。
24.深隧系統(tǒng)：指深埋地面以下30～60米，位于地鐵等地下公用設(shè)施以下，用于市政排水排污的地下管網(wǎng)系統(tǒng)。
25.交通擁堵治理“九大行動”“九大計(jì)劃”：“九大行動”是指交通需求管理行動、靜態(tài)管理提升行動、低碳出行激勵(lì)行動、公交線網(wǎng)優(yōu)化行動、路網(wǎng)功能完善行動、道路資源挖潛行動、科技應(yīng)用攻關(guān)行動、文明交通建設(shè)行動、交通秩序嚴(yán)管行動?！熬糯笥?jì)劃”是指法治交通計(jì)劃、交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化計(jì)劃、交通規(guī)劃修編計(jì)劃、軌道交通加速成網(wǎng)計(jì)劃、互聯(lián)網(wǎng)+交通計(jì)劃、快速網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容計(jì)劃、停車綜合治理計(jì)劃、擴(kuò)大慢行覆蓋計(jì)劃、城市交通社會共治計(jì)劃。
26.農(nóng)業(yè)共營制：是指“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+社會化服務(wù)”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，即農(nóng)戶按照“入社自愿、退社自由和利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則，以土地經(jīng)營權(quán)折資入股成立土地股份合作社，由合作社公開招聘農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行土地經(jīng)營管理，并建立農(nóng)業(yè)服務(wù)超市為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人提供全過程多樣化服務(wù)。
27.永續(xù)債：是指附有發(fā)行人續(xù)期選擇權(quán)和發(fā)行人延期支付利息權(quán)的債券。我國現(xiàn)有永續(xù)債券分為兩個(gè)品種，分別是國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的可續(xù)期債券和中國銀行間市場交易商協(xié)會注冊的長期含權(quán)中期票據(jù)。
28.市民參事：是指政府聘請普通市民作為政府參事參政議政，以更直接地了解廣大群眾需求、聽取基層意見建議，提高政府決策的針對性和實(shí)效性。
