2017年宜賓市政府工作報(bào)告（全文）
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2017年重點(diǎn)工作
各位代表，未來五年奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，2017年是落實(shí)各項(xiàng)工作的開局之年，我們將堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快，從高處著眼、從實(shí)處著力、從細(xì)處著手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
今年的主要發(fā)展目標(biāo)是：GDP增長8.5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長10%左右；建筑業(yè)增加值增長10%左右；服務(wù)業(yè)增加值增長10%左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長13.5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%左右；一般公共預(yù)算收入增長8.5%左右；城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%左右；農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%左右；完成省上下達(dá)的物價(jià)調(diào)控、節(jié)能減排等目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將著力抓好以下工作。
一、堅(jiān)定不移堅(jiān)持“第一要?jiǎng)?wù)”，保持經(jīng)濟(jì)較快增長
牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)依法依規(guī)化解煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能，做好人員安置工作。把房地產(chǎn)去庫存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加大棚改和征地拆遷貨幣化安置力度，將商品房庫存控制在合理范圍。規(guī)范政府舉債行為，積極防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)各類稅費(fèi)減免政策，全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。全力彌補(bǔ)脫貧攻堅(jiān)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等短板。努力擴(kuò)大有效投資。確保繞城高速、城市生活垃圾焚燒發(fā)電、嘉士伯重啤生產(chǎn)線技改等重大項(xiàng)目建成投運(yùn)，全面完成S436姚家嘴至沙河公路路面改造、筠連至巡司快速通道建設(shè)。大力推動(dòng)成貴鐵路、宜賓機(jī)場遷建、成宜高速、宜彝高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施宜慶路、宜敘高速竹海連接線、宜敘高速僰王山互通至石海景區(qū)連接線、興文縣納黔高速連接線二期工程、南溪仙源長江大橋以及6個(gè)中型水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成實(shí)物投資增量。開工建設(shè)向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程、長江上游干流四川段防洪堤工程。啟動(dòng)南溪至瀘州快速通道前期工作。全力促進(jìn)頁巖氣開發(fā)和就地轉(zhuǎn)化利用、中核建中壓水堆核燃料生產(chǎn)線搬遷、智能終端制造基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)市二醫(yī)院臨港醫(yī)院等民生項(xiàng)目建設(shè)。積極擴(kuò)大市場消費(fèi)。進(jìn)一步優(yōu)化城市大型商業(yè)綜合體、購物中心、農(nóng)貿(mào)市場等網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局。大力發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村社，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。
二、堅(jiān)定不移實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
著力實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”，一手抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的鞏固提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大，確保完成工業(yè)投資418億元、技改投資320億元。加快推進(jìn)五糧液“千億工程”、絲麗雅和天原“三百億工程”、中核建中“百億工程”，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組。繼續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“企升規(guī)”“規(guī)改股”，加快培育新的工業(yè)增長點(diǎn)。全面組織實(shí)施八大高端成長型產(chǎn)業(yè)和綠色食品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大項(xiàng)目引進(jìn)和推介力度，推動(dòng)具有投資意向的企業(yè)盡快簽約、落地，加快四川軌道交通產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、江之源智能終端產(chǎn)業(yè)園、騰卓智能終端制造基地等已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭全市新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破200億元。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，探索建立園區(qū)間招商與產(chǎn)值、稅收等利益分享機(jī)制，建立健全園區(qū)投融資、研發(fā)設(shè)計(jì)等公共服務(wù)平臺(tái)。著力實(shí)施“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案，加快臨港國際物流園區(qū)、象鼻物流園區(qū)、菜壩配送中心等物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，宜賓港集裝箱吞吐量增長15%以上。認(rèn)真落實(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展的扶持政策，大力培育旅游消費(fèi)市場，積極推進(jìn)蜀南竹海、興文石海、李莊古鎮(zhèn)等景區(qū)創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)，五糧液景區(qū)成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)并啟動(dòng)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，打造一批具有宜賓特色文化的精品景區(qū)、線路、演藝體驗(yàn)產(chǎn)品、文化創(chuàng)意商品。培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)，抓好宜賓市農(nóng)商銀行組建等工作。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，大力培育休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)打造茶葉、生豬、肉牛、林竹、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)。