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這些成績的取得,標(biāo)志著我們在建設(shè)活力小康生態(tài)魅力幸福酒泉的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。一年來所做的主要工作是:
1.加快推進(jìn)改革創(chuàng)新,活力酒泉建設(shè)有了新進(jìn)展
重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面深化。著眼增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的協(xié)同性,出臺了農(nóng)業(yè)水權(quán)水價(jià)、政府購買服務(wù)等一系列改革方案和實(shí)施意見,各項(xiàng)改革呈現(xiàn)出縱深推進(jìn)、重點(diǎn)突破的良好態(tài)勢。扎實(shí)開展“放管服”改革,深化負(fù)面清單制度,行政審批事項(xiàng)削減41%。農(nóng)村“三權(quán)”分置改革、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記、農(nóng)業(yè)水權(quán)水價(jià)改革全面推開,農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作基本完成。深入推進(jìn)商事制度改革,實(shí)施“多證合一”工商登記,群眾辦事更加方便快捷。深化財(cái)政改革,加快融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金完成工商注冊,浙商銀行酒泉分行批準(zhǔn)籌建,小額貸款公司監(jiān)管加強(qiáng),金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯。深入貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,出臺支持科技創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作方案,投入科技扶持引導(dǎo)資金4410萬元,實(shí)施科技項(xiàng)目118項(xiàng),建成省級以上工程技術(shù)研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)18個,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到37戶,新培育創(chuàng)新型企業(yè)58戶,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。
項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略深入實(shí)施。把擴(kuò)大有效投資作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的重要舉措,推行重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批和“一站式”服務(wù),完善領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門包抓機(jī)制,一批調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、增后勁的重大項(xiàng)目落地建設(shè)。酒泉核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),瓜州縣新能源供暖等民生項(xiàng)目建成,敦煌首航、玉門鑫能等光熱發(fā)電示范項(xiàng)目開工建設(shè)。加大招商引資力度,引進(jìn)到位資金549億元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè),新增日光溫室5260畝、鋼架蔬菜大棚1.9萬畝,定植特色林果10.6萬畝,建成戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園39個,蔬菜、林果、制種、中藥材、牧草業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型與升級并重推進(jìn)新型工業(yè)化,認(rèn)真落實(shí)工業(yè)“止滑穩(wěn)增”和“三重”“三一”政策措施,對停減產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一策”包掛幫扶,引入戰(zhàn)略投資重組復(fù)產(chǎn)三新硅業(yè),停減產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)步提升;酒湖±800千伏特高壓直流輸電工程并網(wǎng)運(yùn)行,棄風(fēng)棄光問題逐步緩解;積極推進(jìn)售電側(cè)改革試點(diǎn),落實(shí)電力直購優(yōu)惠政策,肅州、玉門微電網(wǎng)和瓜州、玉門風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目獲批。著力提升三產(chǎn)發(fā)展水平,酒泉萬達(dá)廣場、瓜州紅星美凱龍家具博覽中心建成開業(yè),社會消費(fèi)品零售總額增長8%。加快文化旅游融合發(fā)展,文化演藝、體育健身等服務(wù)業(yè)態(tài)快速增長,旅游接待人數(shù)和旅游收入分別增長23.6%和28.7%。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展,小康酒泉建設(shè)邁出新步伐
脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶工作機(jī)制,聚焦建檔立卡貧困村、貧困人口,靠實(shí)幫扶責(zé)任,整合投入扶貧資金4.2億元,改善移民鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改良土地3萬畝,襯砌渠道210公里,新建鄉(xiāng)村道路140公里,新建村級光伏電站27座。積極培育富民產(chǎn)業(yè),新增枸杞、設(shè)施果蔬2.6萬畝,特色高效作物種植面積達(dá)到20萬畝,肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到40萬只。精準(zhǔn)落實(shí)教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等政策,脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量顯著提升。
城市基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。《酒泉市城市總體規(guī)劃(2016—2030年)》和玉門、敦煌“多規(guī)合一”批復(fù)實(shí)施,我市被確定為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段重要節(jié)點(diǎn)城市和省域副中心城市。酒泉城區(qū)新建改建光電大道、酒銀路、公園路等18條道路,熱電聯(lián)供一級管網(wǎng)優(yōu)化改造,兩家燃?xì)夤菊现亟M。肅州濕地景觀大道、金塔航天大道、玉門風(fēng)光大道、瓜州榆林大道建成通車,肅州四壩海子濕地公園、敦煌飛天公園、肅北紫亭湖千畝花田、阿克塞民族新村建設(shè)各具特色,全市棚戶區(qū)改造年度任務(wù)超額完成。
城鄉(xiāng)一體化加快推進(jìn)。深入推進(jìn)肅州區(qū)中小城市綜合改革試點(diǎn)和敦煌市新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn),出臺特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見。加強(qiáng)水利、交通設(shè)施建設(shè),農(nóng)村安全飲水提升工程惠及5.2萬人,黨河灌區(qū)信息管理系統(tǒng)、敦煌城市地下水源地置換等項(xiàng)目開工建設(shè),瓜敦高速、玉昌公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建成通車,肅航一級公路建設(shè)進(jìn)展順利,新改建農(nóng)村公路1282公里。改造農(nóng)村危舊房733戶,建成美麗鄉(xiāng)村示范村36個。全面實(shí)施居住證制度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶,城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點(diǎn)。
3.堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,生態(tài)酒泉建設(shè)落實(shí)新要求