(一)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大突破?！叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”強(qiáng)力推進(jìn),全年壓減粗鋼產(chǎn)能527萬噸、生鐵產(chǎn)能175萬噸、煤炭產(chǎn)能351萬噸,超額完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),妥善分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工4.12萬人。違法違規(guī)電解鋁關(guān)停和“地條鋼”清理整頓工作圓滿完成,山鋼集團(tuán)在濟(jì)南的640萬噸鋼生產(chǎn)線、567萬噸鐵生產(chǎn)線實現(xiàn)全線安全停產(chǎn)。商品住宅去化周期10.1個月,穩(wěn)定在合理區(qū)間。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降至55%。落實各項減稅降費政策,為企業(yè)減負(fù)860億元。高速鐵路、高速公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到1240公里、5820公里,比2012年增長55.2%、17%；沿海港口吞吐量突破15億噸,比2012年增長42%。兩條“外電入魯”通道建成投用,新增外電接納能力500萬千瓦。

(二)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程啟動實施。積極創(chuàng)建新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū),成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,草擬上報綜試區(qū)總體方案,今年1月3日國務(wù)院正式批復(fù),同步編制總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和實施意見。謀劃推出各類政策100余項,與國家部委、金融機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)、知名民企等簽訂合作協(xié)議。

持續(xù)做好“去增提”三篇文章,在壓減過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能的同時,促進(jìn)新興動能和傳統(tǒng)動能協(xié)調(diào)并進(jìn)。堅持用工程的辦法推進(jìn)工作,建立健全項目庫,圍繞“四新四化”先期儲備重大項目數(shù)百個,實行有進(jìn)有出、動態(tài)管理。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展,新登記“四新”經(jīng)濟(jì)企業(yè)1.9萬家,增長37.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到35%。

(三)改革開放事業(yè)開創(chuàng)新局。制定推動國有企業(yè)改革、支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展兩個10條意見,省管企業(yè)公司制改制基本完成,省管企業(yè)實現(xiàn)利潤增長123%,創(chuàng)五年來新高。商事制度改革深入推進(jìn),實有市場主體達(dá)到806.8萬戶,其中企業(yè)突破225.9萬戶。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地“三權(quán)”分置穩(wěn)步推進(jìn),供銷社綜合改革成效明顯。營改增試點全面推開,民生領(lǐng)域財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革率先突破。地方金融監(jiān)管體制初步建立并發(fā)揮作用,金融風(fēng)險防控機(jī)制不斷完善。金融業(yè)增加值五年平均增長10.4%,直接融資規(guī)模由2012年的1814億元增加到5366.9億元?？平倘诤习l(fā)展實現(xiàn)突破,齊魯工業(yè)大學(xué)與省科學(xué)院整合成立新的齊魯工業(yè)大學(xué),齊魯醫(yī)科大學(xué)組建穩(wěn)步推進(jìn),中國能源大學(xué)正在謀劃籌建。制定出臺推進(jìn)新一輪高水平對外開放20條意見。全省進(jìn)出口總額17823.9億元,增長15.2%；實際利用外資1210.5億元,增長9%；對“一帶一路”沿線實際投資100.6億元,增長81.7%。

(四)民生保障水平明顯提高。聚焦“4個2”重點區(qū)域和老弱病殘?zhí)厥庳毨后w,以前所未有的力度推進(jìn)脫貧攻堅,全年實現(xiàn)省標(biāo)以下83.2萬貧困人口脫貧。黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃獲得國家批復(fù),各項資金總額280億元,其中中央補(bǔ)助資金60億元；28個新建村臺工程已開工18個,42個規(guī)劃外遷社區(qū)已動工41個；我們將在2020年全面完成遷建任務(wù),圓60萬灘區(qū)群眾的安居夢。深入開展環(huán)保突出問題綜合整治攻堅,PM2.5、PM10平均濃度比上年分別下降13.6%、11.7%。煤炭消費總量壓減2706萬噸,超額完成控制目標(biāo)任務(wù)。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗五年累計下降22.9%,年度能耗總量近二十年來首次下降。教育事業(yè)加快發(fā)展,全省普通中小學(xué)大班額化解工作取得顯著進(jìn)展。全民參保計劃深入實施,社會保險待遇水平穩(wěn)步提升。棚戶區(qū)改造基本建成64.7萬套,老舊小區(qū)改造惠及66.9萬戶群眾,農(nóng)村危房改造竣工率100%。17市全部開展分級診療工作,全部實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算,組建各種模式醫(yī)聯(lián)體800多個；國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)區(qū)域中心建設(shè)正式啟動。

(五)穩(wěn)定和諧局面更加鞏固。全力推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級和危險化學(xué)品綜合治理,開展非煤礦山轉(zhuǎn)型升級和專項整治,全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降49.1%和25.5%。出臺退役士兵安置和權(quán)益保障11條政策,為25.5萬人解決了就業(yè)、生活等困難。國防后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng),雙擁共建取得新成效。征兵工作任務(wù)圓滿完成。推進(jìn)網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化支撐,社區(qū)治理體系逐步健全。加強(qiáng)社會治安綜合治理,按照省委統(tǒng)一部署,集中開展防范暴力恐怖事件、群體性事件、個人極端事件、安全事故等四類風(fēng)險專項行動,保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢。

(六)政務(wù)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)、民主黨派民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,辦理省人大代表建議348件、政協(xié)提案767件。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等制度進(jìn)一步完善。放管服改革不斷深化,本屆政府省級行政審批事項累計削減641項,兌現(xiàn)削減二分之一的承諾。首批公布3.6萬項“零跑腿”和“只跑一次”事項。省市縣三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳實現(xiàn)互聯(lián)互通,行政許可事項全部網(wǎng)上辦理。政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作全面推開,山東公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)建成開通。基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點成效明顯。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),“三公”經(jīng)費比2012年壓減55.3%。以堅定決心、更大力度推進(jìn)反腐倡廉,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案37075件,處分35520人,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

一年來,在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,廣大干部群眾同心協(xié)力、勤奮工作,我們統(tǒng)籌謀劃辦成了一批事關(guān)山東長遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事,全省上下貫徹新發(fā)展理念、推動科學(xué)發(fā)展的力度空前,對加快推進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的認(rèn)識高度一致,人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升,幾代人孜孜以求的強(qiáng)省建設(shè)站在了新的歷史起點上。

每一份成績的取得,都來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中共山東省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民努力奮斗的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士,向離退休老同志,向駐魯人民解放軍和武警部隊官兵,向中央駐魯單位,向所有關(guān)心支持山東發(fā)展的港澳臺同胞和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧過去五年的發(fā)展歷程,我們深刻體會到,做好政府工作,必須始終堅定維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決把習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神落到實處；必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,堅持在省委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,共同營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)；必須始終貫徹新發(fā)展理念,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把握規(guī)律,搶抓機(jī)遇,善于創(chuàng)造性開展工作,切實增強(qiáng)工作的敏銳性、前瞻性、主動性；必須始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,著眼滿足人民日益增長的美好生活需要,最大限度激發(fā)廣大群眾追求幸福生活的主動性創(chuàng)造性,形成改革發(fā)展的磅礴力量；必須始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),堅持做到忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔,激勵干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、埋頭苦干,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。這些,不僅是彌足珍貴的經(jīng)驗體會,也是必須長期堅持的原則要求,我們一定倍加珍惜、堅定遵循。

我們也清醒地看到,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在很多矛盾和問題,面臨不少困難和風(fēng)險。發(fā)展的質(zhì)量和效益不夠高,創(chuàng)新引領(lǐng)能力不夠強(qiáng),結(jié)構(gòu)性制約凸顯；區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡,基本公共服務(wù)均等化水平有待提升；食品藥品安全、安全生產(chǎn)還存在薄弱環(huán)節(jié),生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域有不少短板,就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面缺口還比較大；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,政府工作人員的法治思維、專業(yè)素養(yǎng)、開放意識需要進(jìn)一步提升；不正之風(fēng)和腐敗問題時有發(fā)生。對上述問題,我們一定以更努力的工作、更扎實的舉措,認(rèn)真加以解決。