四、增強(qiáng)施政履職能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾

進(jìn)入新時(shí)代,開啟新征程,政府工作必須要有新氣象、新作為。要把牢政治方向,加快轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高履職能力,改進(jìn)工作作風(fēng),以功成不必在我的境界,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,做好經(jīng)濟(jì)、平安、黨建三張報(bào)表,守住民生改善、生態(tài)環(huán)保、穩(wěn)定和諧、廉潔從政四條底線,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

(一)強(qiáng)化思想政治保障,努力建設(shè)人民滿意政府。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為第一位的政治要求,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到思想上高度認(rèn)同,政治上堅(jiān)決維護(hù),組織上自覺服從,行動(dòng)上緊緊跟隨。深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引領(lǐng)推動(dòng)廣大干部群眾更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。

(二)強(qiáng)化環(huán)境保障,努力建設(shè)服務(wù)型政府。在共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基礎(chǔ)上,打造精簡(jiǎn)高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠(chéng)信法治的社會(huì)生態(tài),全力培育審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的發(fā)展環(huán)境。抓實(shí)放管服改革重點(diǎn)任務(wù),深入開展削權(quán)減證、流程再造、精準(zhǔn)監(jiān)管、體制創(chuàng)新、規(guī)范用權(quán)五大行動(dòng),繼續(xù)壓減行政權(quán)力事項(xiàng),大力推行政務(wù)服務(wù)一窗受理、一網(wǎng)辦理、一個(gè)機(jī)構(gòu)管政務(wù)、一枚印章管審批,做好“證照分離”改革試點(diǎn)工作,加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí),放下身段,提供一對(duì)一、精準(zhǔn)化的保姆式服務(wù),做到主動(dòng)服務(wù)、有求必應(yīng)、無需不擾。打破信息孤島、拔掉數(shù)據(jù)煙囪,基本完成全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合。堅(jiān)決查處和整治各種違法違規(guī)收費(fèi),最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。

(三)強(qiáng)化制度保障,努力建設(shè)法治政府。嚴(yán)格遵守憲法和法律,堅(jiān)持依法行政,善于用法治思維和法治方式加快改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。自覺接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,加強(qiáng)同人民政協(xié)民主協(xié)商,密切與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體聯(lián)系溝通。全力支持做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,自覺接受監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督。發(fā)揮好審計(jì)的監(jiān)督作用,加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和成果運(yùn)用。繼續(xù)支持人民法院解決執(zhí)行難問題。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)全過程公開,更好接受群眾監(jiān)督。深化行政體制改革和事業(yè)單位改革,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政管理體制改革。抓好統(tǒng)計(jì)管理體制改革。

(四)強(qiáng)化本領(lǐng)保障,努力建設(shè)擔(dān)當(dāng)政府。政府工作人員既要有寬肩膀,又要有硬肩膀；既要政治過硬,又要本領(lǐng)高強(qiáng)。要全面提升政府工作人員的專業(yè)素養(yǎng)專業(yè)能力,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),打造一支定力深、眼力準(zhǔn)、能力強(qiáng)、合力好的干部隊(duì)伍。健全完善正向激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)機(jī)制,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。抓好公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)。關(guān)心關(guān)愛基層一線干部,主動(dòng)為他們排憂解難,營(yíng)造積極向上、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境。

(五)強(qiáng)化作風(fēng)保障,努力建設(shè)廉潔政府。始終保持政治定力,嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,擰緊責(zé)任鏈條,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,使黨員干部心有所戒、行有所止,守住底線、不碰高壓線。開展廉政教育和廉政文化建設(shè),推動(dòng)遵規(guī)守紀(jì)成為干部根植內(nèi)心的素養(yǎng)、無需提醒的自覺。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法,持之以恒克服形式主義、官僚主義,久久為功祛除享樂主義和奢靡之風(fēng),絕不允許“四風(fēng)”反彈回潮。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸,做到嚴(yán)管和厚愛結(jié)合。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),保證干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,中央決定,今年6月在我省青島市舉辦上海合作組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。這是我國(guó)今年的重要主場(chǎng)外交活動(dòng)之一,也是山東的重大責(zé)任、重大使命、重大機(jī)遇。我們一定要按照中央部署要求,全力做好峰會(huì)服務(wù)保障工作,確保辦出世界水準(zhǔn)、中國(guó)氣派、山東風(fēng)格、青島特色,提升山東知名度、美譽(yù)度、開放度,為推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體作出山東貢獻(xiàn)。

各位代表,宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在抓貫徹抓落實(shí)。我們要把“五力五強(qiáng)”作為系統(tǒng)方案,牢牢把握旗幟鮮明講政治這個(gè)根本要求,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到政治上堅(jiān)定有力,思想理論武裝強(qiáng)；牢牢把握新時(shí)代偉大復(fù)興這個(gè)新使命,緊緊圍繞走在前列的目標(biāo)定位,做到目標(biāo)上凝神聚力,改革發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)；牢牢把握貫徹新發(fā)展理念這個(gè)總方向,全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,做到戰(zhàn)略上保持定力,思路舉措創(chuàng)新強(qiáng)；牢牢把握抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)這個(gè)方法論,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),做到戰(zhàn)術(shù)上精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)難點(diǎn)突破強(qiáng)；牢牢把握黨領(lǐng)導(dǎo)一切這個(gè)根本保證,始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,做到保障上全面給力,政治生態(tài)支撐強(qiáng)。

各位代表,新思想引領(lǐng)新時(shí)代,新作為創(chuàng)造新輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,開拓創(chuàng)新、埋頭苦干,加快建設(shè)物質(zhì)富裕、精神富有、和諧美麗現(xiàn)代化強(qiáng)省,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!