“2006上海國際地產(chǎn)大會(huì)”昨天在上海浦東新國際博覽中心拉開帷幕,在首日大會(huì)舉行的國際城市政府論壇上,三位業(yè)內(nèi)知名的房地產(chǎn)專家就目前市場最關(guān)注的“國六條”及其細(xì)則出臺(tái)后的新一輪房地產(chǎn)調(diào)控前景展開熱議。
聶梅生:此輪調(diào)控遠(yuǎn)未結(jié)束
“我們的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控正在貫徹實(shí)施階段,并且遠(yuǎn)未結(jié)束?!比珖ど虡I(yè)聯(lián)合會(huì)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長聶梅生指出。
聶梅生表示,在國家明確提出建立和諧社會(huì)與科學(xué)發(fā)展觀的大背景形勢下,我國的房地產(chǎn)重心將從1988年第一次房改后的發(fā)展經(jīng)濟(jì)功能再向發(fā)展社會(huì)功能傾斜、轉(zhuǎn)移?!斑@一次的‘國六條’及其細(xì)則就已反映出來,一是
房地產(chǎn)業(yè)仍是支柱產(chǎn)業(yè)的地位明確;二是地區(qū)特別是城市政府這一執(zhí)行對(duì)象明確;三是大力發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的重點(diǎn)明確;四是整個(gè)‘十一五’期間這一調(diào)控執(zhí)行期明確?!?/p>
同時(shí),聶梅生也表示,此次政府是希望通過調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)來引導(dǎo)市場需求和消費(fèi)理念,但調(diào)控新政在嚴(yán)密性上仍存在一些問題。“在結(jié)構(gòu)調(diào)控上,新政是限面積、限比例,但沒限價(jià)格;在土地調(diào)控上,新政是限套型、限價(jià)格,但沒限面積;在信貸調(diào)控中,新政是限套型、限面積,但沒限價(jià)格———政府部門的意見似乎還不在同一層面上,未來在操作中還需要細(xì)化?!?/p>
聶梅生透露,“國六條”細(xì)則出臺(tái)后,政府正在聽取業(yè)內(nèi)反映、征求意見?!八哉f調(diào)控政策也沒有結(jié)束,各地的細(xì)化政策會(huì)如何,如何增強(qiáng)政策的可操作性,大家要靜心等待?!?/p>
王小廣:警惕房地產(chǎn)過度增長的“擠出效應(yīng)”
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室主任王小廣則更關(guān)注當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展所存在的問題。
“經(jīng)濟(jì)增長過度依賴房地產(chǎn)的確是個(gè)問題?!蓖跣V指出,“我國的房地產(chǎn)信貸投放增長過快,并可能帶來三大‘?dāng)D出效應(yīng)’,一是房地產(chǎn)消費(fèi)過度增長擠壓其他行業(yè);二是高房價(jià)會(huì)抑制城市化的發(fā)展,此輪房價(jià)攀高并非城市化造成,因?yàn)槌鞘腥丝诓⑽丛黾佣嗌伲蝗窃诜康禺a(chǎn)消費(fèi)上多支出,別的方面反而支出少了,所以我國的CPI (居民消費(fèi)價(jià)格水平)是下降的。這三方面的影響最終帶來的將是市場消費(fèi)的不足。”
王小廣還表示,按照他根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)進(jìn)行的測算,我國的房價(jià)收入比已經(jīng)達(dá)到14:1。他指出,房價(jià)被嚴(yán)重高估的主要原因其實(shí)在于市場存在大量的投資投機(jī)購房,從這個(gè)角度而言,國內(nèi)房價(jià)主要取決于投機(jī)需求,而非自住需求,由于投資需求對(duì)市場供求情況的放大效應(yīng),投資需求的變化更容易造成房價(jià)的波動(dòng)。
易憲容:調(diào)控效果最快2到3年產(chǎn)生
中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員、金融發(fā)展與制度研究室主任易憲容則認(rèn)為,此次調(diào)控新政尚屬溫和,重點(diǎn)影響在中長期,短期影響并不明顯。
“此次調(diào)控新政的重點(diǎn)在于調(diào)控國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的‘痼疾’--供應(yīng)結(jié)構(gòu),而調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)必然是長期過程?!币讘椚萁忉?,“再次大規(guī)模出臺(tái)調(diào)控政策,表明了政府的決心,因此這些政策會(huì)被堅(jiān)決執(zhí)行不容置疑。它將最終改變國內(nèi)房地產(chǎn)的發(fā)展模式,也會(huì)改變
開發(fā)商舊的經(jīng)營模式,畢竟在加強(qiáng)面對(duì)中低收入家庭需求的住房供應(yīng)后,開發(fā)商以往為富人造房的經(jīng)營模式必須調(diào)整。”
易憲容認(rèn)為,從供應(yīng)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整,讓中低收入住房消費(fèi)者正常地走入市場,符合房地產(chǎn)行業(yè)以解決居住問題為主要任務(wù)的本意。而受開發(fā)周期的限制,這個(gè)效果最快會(huì)在2到3年產(chǎn)生,慢則要4到5年。
易憲容同時(shí)指出了此次新政存在的一些需要補(bǔ)充改進(jìn)之處,如對(duì)限制外資流入國內(nèi)房地產(chǎn)市場的問題還是沒有明確細(xì)則。“在187個(gè)國際貨幣基金組織成員中,有137個(gè)國家有嚴(yán)格的限制外資流入的政策,而我國甚至還未在金融領(lǐng)域完全對(duì)外開放,更應(yīng)該對(duì)流入房地產(chǎn)的外資有所限制?!?/p>
|