4200萬噸的鐵礦石壓港
“要解決鐵礦石囤積、伺機(jī)高價(jià)倒賣的問題，關(guān)鍵是對(duì)鐵礦石進(jìn)口實(shí)行代理制。”7月4日，上海鋼之家信息科技有限公司總經(jīng)理吳文章對(duì)記者表示。
目前我國(guó)進(jìn)口鐵礦石囤積現(xiàn)象有多嚴(yán)重？“到今年五月下旬，全國(guó)沿海主要港口進(jìn)口鐵礦石港存已經(jīng)達(dá)到了4200萬噸。”吳文章說。而根據(jù)“聯(lián)合金屬”研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，到6月16日，這個(gè)數(shù)據(jù)一度攀升到4355.7萬噸的歷史高位。
“下一步我們將在根據(jù)各鐵礦石進(jìn)口企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組建聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行專項(xiàng)檢查?！苯煌ú克\(yùn)司綜合運(yùn)輸處處長(zhǎng)李良生告訴記者。
李良生所說的企業(yè)自查是指6月20日，國(guó)家發(fā)改委、交通部、鐵道部、商務(wù)部四部委聯(lián)合下發(fā)了一份緊急通知。這份名叫《關(guān)于對(duì)港存進(jìn)口鐵礦石進(jìn)行輸港的通知》認(rèn)為，目前我國(guó)“進(jìn)口鐵礦石數(shù)量過多，已超過了國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)的實(shí)際需要。人為地放大了國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口礦的需求，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了不利的影響?！?/p>
下發(fā)通知當(dāng)日，也正是我國(guó)鐵礦石談判最關(guān)鍵的時(shí)刻。當(dāng)天晚些時(shí)候，代表中國(guó)鋼廠進(jìn)行談判的寶鋼集團(tuán)與鐵礦石主要生產(chǎn)商必和必拓公司達(dá)成價(jià)格協(xié)議，其中精粉礦和塊礦比上個(gè)年度上漲19%。
“這個(gè)結(jié)果是我國(guó)鐵礦石進(jìn)口商預(yù)料中的?！眳俏恼抡f。而來自國(guó)內(nèi)研究金屬市場(chǎng)頗為活躍的“聯(lián)合金屬”的分析師也注意到了這樣一個(gè)現(xiàn)象：“綜合來看，鐵礦資源并不緊張，但手中仍有資源的貿(mào)易商基本上已經(jīng)停止報(bào)盤?！?/p>
停止報(bào)盤的直接結(jié)果，就是4200萬噸的鐵礦石壓港。
6月20日的《通知》說，造成以上情況的主要原因，除國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)外，一是部分鐵礦石進(jìn)口企業(yè)預(yù)期國(guó)際鐵礦石價(jià)格將會(huì)上漲，大量進(jìn)口和囤積進(jìn)口鐵礦石，伺機(jī)高價(jià)倒賣；二是個(gè)別港口為了吸引客戶，給出了港存費(fèi)優(yōu)惠條件，加劇了港口鐵礦石的大量囤積。
吳文章對(duì)記者說，鐵礦石進(jìn)口，每條船都在十幾萬噸以上，“每噸進(jìn)口鐵礦石只要上漲10塊錢，就是幾百萬的凈利潤(rùn)。”
鐵礦石進(jìn)口或改代理制
李良生向記者強(qiáng)調(diào)，根本的問題還是要對(duì)“鐵礦石進(jìn)口貿(mào)易進(jìn)行規(guī)范，對(duì)進(jìn)口數(shù)量和船只進(jìn)行源頭管理?！?進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)秩序，抵制市場(chǎng)投機(jī)行為，減輕我國(guó)港口和鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫?，這正是四部委《通知》的用意所在。
作為疏散積壓在港口的進(jìn)口鐵礦石的第一步，四部委要求所有與鐵礦石進(jìn)口相關(guān)的企業(yè)自查，其中鐵礦石的流向成為這次緊急《通知》重點(diǎn)解決的問題。比如鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)要將港口存放的鐵礦石運(yùn)往廠內(nèi)。而以貿(mào)易為主的鐵礦石進(jìn)口企業(yè)，要將長(zhǎng)期滯存在港口的鐵礦石明確流向，迅速銷往符合《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求的鋼鐵企業(yè)，嚴(yán)禁借港口堆放大量存貨，待價(jià)而沽。
中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)和五礦商會(huì)是我國(guó)鐵礦石進(jìn)口管理的相關(guān)協(xié)會(huì)。今年6月，兩會(huì)負(fù)責(zé)人就已經(jīng)通知參會(huì)企業(yè)，將實(shí)行國(guó)際鐵礦石貿(mào)易的通行做法，“一是供需雙方簽訂長(zhǎng)期供礦合同，二是中間貿(mào)易商在供需之間充分發(fā)揮代理商的作用。擴(kuò)大長(zhǎng)期合同的貿(mào)易比例，大大減少現(xiàn)貨貿(mào)易的數(shù)量?！?/p>
吳文章說，實(shí)行代理商制度后，鐵礦石進(jìn)口貿(mào)易模式將由目前的國(guó)外貿(mào)易礦-國(guó)內(nèi)貿(mào)易商-國(guó)內(nèi)鋼廠，改變?yōu)閲?guó)外貿(mào)易礦-國(guó)內(nèi)鋼廠雙方直接談價(jià)格。“代理商的作用就是操作貿(mào)易流程，比如報(bào)關(guān)，但不留價(jià)格操作空間?！边@樣做的另一個(gè)好處就是有利于下年度鐵礦石價(jià)格談判統(tǒng)一聲音。
但有業(yè)內(nèi)人士說，代理制還僅僅是方向和目標(biāo)，涉及到各方利益，實(shí)施將是一個(gè)漸進(jìn)過程。目前清理和規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序，已經(jīng)走出一步。2005年五礦商會(huì)將有資格從事鐵礦石的國(guó)內(nèi)鋼廠和貿(mào)易商從523家銳減到118家；而今年的計(jì)劃是再減到99家。
國(guó)家發(fā)改委、交通部、鐵道部、商務(wù)部也正對(duì)6月28日各地上報(bào)的鐵礦石進(jìn)口企業(yè)的自查情況進(jìn)行分析，然后將建組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行專項(xiàng)檢查。而中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、五礦商會(huì)也被要求采取措施，防止大量進(jìn)口和囤積鐵礦石，伺機(jī)高價(jià)倒賣，擾亂國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)的行為。
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