國家林業(yè)局副局長雷加富在今天舉行的例行新聞發(fā)布會上披露，中國的森林覆蓋率從新中國成立時的8.6%，增加到目前的18.21%，到2010年將提高到20%。目前，中國人工林保存面積達到5300多萬公頃，占世界人工林總面積的近1/3，居世界首位。
眾所周知，當今世界普遍關注的全球十大生態(tài)問題，溫室效應、臭氧威脅、生物多樣性危機、水土流失、荒漠化、土地退化、水資源短缺、大氣污染和酸沉降、噪聲污染及熱帶雨林危機等，都與森林資源銳減有直接或間接的關系。解決好森林問題是解決生態(tài)問題的關鍵。中國作為發(fā)展中國家，從維護本國生態(tài)安全和全球生態(tài)安全的戰(zhàn)略高度，以對人類、對未來高度負責的精神，持續(xù)開展了中國歷史上乃至人類歷史上規(guī)?？涨暗牧謽I(yè)與生態(tài)建設，取得了舉世矚目的成就，不僅努力改善了中國的生態(tài)狀況，而且為應對全球生態(tài)危機、維護全球生態(tài)安全做出了積極貢獻。
雷加富分析說，這集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、在維護國土生態(tài)安全，促進人與自然的和諧方面取得了重要成果
經(jīng)過中國政府和人民長期艱苦的努力，中國的森林覆蓋率從新中國成立時的8.6%，增加到目前的18.21%，森林蓄積量達到124.56億立方米，活立木蓄積量達到136.18億立方米，已連續(xù)20多年，實現(xiàn)了森林面積和蓄積量“雙增長”。目前，中國人工林保存面積達到5300多萬公頃，占世界人工林總面積的近1/3，居世界首位，中國人工林年均增長占全球年均增量的53.2%。在世界森林資源總體減少的情況下，中國的森林資源持續(xù)增長，并成為世界上增長最快的國家。全國土地沙化由20世紀90年代末期年均擴展3436平方公里轉變?yōu)樾率兰o初年均縮減1283平方公里。天然林保護工程的實施，已累計減少森林資源消耗4.26億立方米，有效地保護了9837.72萬公頃森林，工程區(qū)內凈增森林蓄積4.6億立方米。 “三北”防護林體系建設工程，累計造林保存面積2374萬公頃，工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%增加到10.51%。
二、在為全社會提供更多更好的林產品，滿足國民經(jīng)濟社會發(fā)展多種需求方面發(fā)揮了重要作用
50多年來，全國累計生產木材85億立方米，竹材130多億根，人造板近4億立方米，松香1600多萬噸。2006年，我國人造板產量7428萬立方米，竹材產量13億多根，松香產量91多萬噸，都位居世界首位；經(jīng)濟林產品產量超過1億噸，名列世界第二位；木地板產量達到2.3億多平方米，出口量約占世界的10%；木制家具、竹制品、花卉、活性炭、紫膠等產量也位居世界前列，我國已經(jīng)成為世界林產品生產大國。
三、在促進區(qū)域經(jīng)濟增長和農民增收方面發(fā)揮了重要作用
據(jù)統(tǒng)計，通過林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，全國每年可帶動4500多萬農民就業(yè)，相當于農村剩余勞動力的37.5%；在南方集體林區(qū)158個林業(yè)重點縣，農民收入40%以上來自于林業(yè)產業(yè)。通過實施退耕還林工程，使1.24億農民受益，改善了生存條件，提高了生活質量。同時，林業(yè)第三產業(yè)方興未艾，以生態(tài)旅游為例，2006年，僅森林公園就接待游客2.13億人次，占當年國內旅游總人數(shù)的15%，直接旅游收入達到118.29億元，實現(xiàn)社會綜合產值950億元，提供就業(yè)機會400多萬個。
四、在保護生物多樣性，維護生態(tài)平衡方面取得了重要成果
截至2006年，共建立各類自然保護區(qū)2395處，覆蓋了15%以上的陸地國土面積，超過了世界平均水平；目前，中國已初步形成了類型齊全、功能完備的自然保護區(qū)網(wǎng)絡體系，有效保護了90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、85%的野生動物種群和65%的高等植物群落，涵蓋了20%的天然優(yōu)質森林和30%的典型荒漠化地區(qū)。目前，全國已建立國家濕地公園18處，面積27萬公頃；建立470多處濕地自然保護區(qū)，使1715萬公頃、近45％的現(xiàn)有自然濕地得到有效保護。
五、在應對全球氣候變暖方面發(fā)揮了重要作用
中國科學家研究表明，中國森林固碳能力由20世紀80年代初的136.42噸/公頃增加到21世紀初 150.47噸/公頃。1980—2005年，中國通過持續(xù)不斷地開展造林和森林經(jīng)營，累計凈吸收二氧化碳46.8億噸，通過控制毀林減少二氧化碳排放量4.3億噸。2004年中國森林凈吸收了約5億噸二氧化碳當量，約占同期全國溫室氣體排放總量的8%以上。
六、在緩解能源危機方面發(fā)揮了重要作用
中國現(xiàn)有灌木林、薪炭林、林業(yè)剩余物，每年可提供發(fā)展林業(yè)生物質能源生物量為3億噸左右，折合標準煤約2億噸，如全部得到利用，能夠減少1/10的化石能源消耗；通過對麻風樹可生產生物柴油，對櫟類果實經(jīng)加工提煉可轉化燃料乙醇和生物化工產品，現(xiàn)有面積達1800多萬公頃，開發(fā)潛力很大。
但是，雷加富同時強調，從整體上講，中國仍然是一個林業(yè)資源缺乏的國家，森林資源總量嚴重不足，森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能還非常脆弱，我國生態(tài)狀況局部改善、整體惡化的趨勢尚未根本扭轉，林產品供需矛盾突出，社會事業(yè)發(fā)展滯后，一些制約林業(yè)發(fā)展的體制機制障礙依然存在，建設林業(yè)的“三大體系”，滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需求，實現(xiàn)人與自然和諧，任重而道遠。
在今年9月召開的亞太經(jīng)合組織第十五次領導人非正式會議上，胡錦濤主席從維護全球氣候安全的戰(zhàn)略高度，向世界莊嚴承諾：到2010年中國森林覆蓋率將由現(xiàn)在的18.21%提高到20%。前不久召開的黨的十七大也明確提出“建設生態(tài)文明”的戰(zhàn)略任務，將“成為生態(tài)環(huán)境良好國家”確定為全面建設小康社會的重要目標，這是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要實踐。林業(yè)作為生態(tài)建設的主體，是生態(tài)文明建設的主要力量，發(fā)揮著核心作用。
為進一步推進現(xiàn)代林業(yè)和生態(tài)文明建設，今后一個時期，林業(yè)局將著重做好以下幾個方面的工作：
一是努力改善國土生態(tài)狀況。繼續(xù)實施好林業(yè)重點生態(tài)建設工程，減少水土流失、風沙危害、干旱洪澇等自然災害的發(fā)生。
二是大力強化森林資源保護。嚴格林地和森林采伐利用管理，實行林木采伐限額和征占用林地定額管理，堅決守住3.1億公頃林地這根“紅線”；加大對森林火災、林業(yè)有害生物的有效防控，嚴厲打擊破壞森林和野生動物資源的違法犯罪活動。
三是積極應對全球氣候變化。加大植樹造林力度，力爭到2010年森林覆蓋率達到20%以上、2030年達到23%以上、2050年達到26%以上，增加森林的固碳總量。加快構建“亞太森林恢復與可持續(xù)管理網(wǎng)絡”，推動亞太地區(qū)森林資源恢復和發(fā)展。
四是嚴格保護生物多樣性。到2050年使全國森林、野生動物等類型自然保護區(qū)總數(shù)達到2600個左右，使全國85%的國家重點保護野生動植物種群數(shù)量得到恢復和增加，典型生態(tài)系統(tǒng)類型得到良好保護。
五是努力保障木材供應。大力發(fā)展速生豐產林，力爭到2015年完成1333萬公頃的建設任務。實行科學經(jīng)營，力爭將每公頃蓄積量提高到100立方米左右的世界平均水平。
六是大力發(fā)展木本糧油。力爭到2020年，使我國人均占有食用木本植物油達到0.8公斤，人均占有水果達到50公斤，人均占有木本糧食10公斤。
七是積極開發(fā)林業(yè)生物質能源。積極開發(fā)現(xiàn)有森林中能源原料的3億多噸生物量，充分利用現(xiàn)有宜林荒山荒地培育能源林。
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