3月11日，曾經(jīng)做過礦工的葉松山，在大冶石家灣礦區(qū)賣菜。 攝影記者 黃玉浩
環(huán)境惡化與礦產(chǎn)枯竭
大冶境內(nèi)幾無一條干凈河流了，兩個淡水湖，湖水終年發(fā)臭，水土也在流失
上世紀(jì)八九十年代，重開發(fā)不重治理，程德新認(rèn)為，當(dāng)時政府追求稅收，管理混亂，也加速了過度開采。
“尤其礦產(chǎn)價格在1990年暴漲以后，甚至出現(xiàn)了官礦勾結(jié)的情況，有的人只要和鄉(xiāng)長甚至村長打個招呼，就可以直接采礦了，許多礦都有官員的干股，許多官員成了私挖濫采的保護(hù)傘”。
無序過度開采，尾砂庫越來越多，庫壩越建越高，給礦區(qū)百姓生命帶來巨大隱患。程德新說，上世紀(jì)50年代采的礦，尾砂庫到現(xiàn)在還沒處理的，在黃石和大冶有很多。
1994年7月12日，大冶境內(nèi)，龍角山尾砂礦潰壩，將壩下整個村莊毀滅，死亡28人。
尾砂庫形成“懸湖”情景，在銅錄山銅鐵礦更顯壯觀。該庫面積1200畝，壩體高出地面約10米，從庫壩一側(cè)望去，3公里外的大冶市區(qū)僅露出半截。
采礦造成大面積地表塌陷，而選礦加入的松油、黃藥、硫化鈉等藥劑滲透到地下，大片農(nóng)田無法耕種，水塘無法養(yǎng)魚。
根據(jù)環(huán)保部門的資料，大冶境內(nèi)幾無一條干凈河流，而兩個淡水湖保安湖、黃金湖也受到不同程度污染，湖水終年發(fā)臭，已基本喪失養(yǎng)殖功能、蓄洪功能。水土流失高達(dá)33%，不少地方水土枯竭，而大氣也受到污染。
生態(tài)環(huán)境惡化的同時，資源枯竭的“警報”其實也早就拉響。
上世紀(jì)70年代，楊武山井田、北下陸井田、大路溝煤礦關(guān)停；上世紀(jì)80年代，道士洑井田，河口煤礦、肖家鋪鐵礦關(guān)停；上世紀(jì)90年代，章山井田、楓梨山鐵礦、抱桐山鐵礦關(guān)停；本世紀(jì)初，資源瀕臨枯竭后，銅錄山、銅山口、龍角山從行政區(qū)劃圖消失。
黃石市在2008年向國務(wù)院申報“資源枯竭”審批的報告中稱，目前市區(qū)142家礦山企業(yè)，相繼閉坑22家，關(guān)停非金屬礦山33家，無法正常生產(chǎn)急待關(guān)閉的17家。在現(xiàn)存生產(chǎn)的70家礦山中，14座礦山保有儲量在累計探明儲量30%以下，50%以上的礦山剩余服務(wù)年限不足10年。
一成多居民因礦失業(yè)
黃石2007年10.8 萬下崗職工中，來自采掘及加工業(yè)的職工，占到了80%
程德新介紹，資源枯竭的負(fù)面效應(yīng)，其實早就顯現(xiàn)。
上世紀(jì)90年代末，大冶鋼廠、大冶鐵礦等一批國有大中型企業(yè)被動轉(zhuǎn)型。當(dāng)時黃石關(guān)停許多“五小”企業(yè)，全市300多家大小礦井合并成34家。
這一時期，失業(yè)人口大批開始涌現(xiàn)，而因長期輕重工業(yè)嚴(yán)重失調(diào)，他們難以找到和適應(yīng)新的工作。數(shù)字顯示，該階段，黃石下崗分流隱性失業(yè)率高達(dá)20%—25%。
根據(jù)黃石發(fā)改委的數(shù)據(jù)，2007年，黃石采掘業(yè)及初級產(chǎn)品加工業(yè)從業(yè)人員7.59萬人，占全市工業(yè)從業(yè)人員比重的92.5%。而截至2007年，黃石市區(qū)下崗職工10.8萬人，其中采掘業(yè)及加工業(yè)占80%，到占市區(qū)人口的13.5%。
另一個數(shù)字是，2006年起連續(xù)三年，大冶失業(yè)率分別為11.5%、12.7%、14.2%，其中與采掘業(yè)配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)失業(yè)人數(shù)超過2萬。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡，失業(yè)貧困人口增多，一系列問題顯現(xiàn)。程德新說，近年來上訪群眾越來越多，“避免群體性事件，維持穩(wěn)定發(fā)展”為資源型城市轉(zhuǎn)型的一個重要條件。
2005年，因大冶資源瀕臨枯竭的情況，黃石曾擬將大冶撤市改區(qū)。當(dāng)年8月6日，近2萬大冶人聚集到黃石市政府前，推倒大門，砸毀辦公設(shè)施，并攔截武黃高速公路。后來中央介入處理，此事方平息，被稱做“黃石事件”。
黃石一官員稱，黃石事件后，盡管沒再提撤市，但大冶的官員還是感覺到很大壓力，“放任資源枯竭的話，資源型城市勢必衰敗，甚至消失”。
大冶市委書記曹立明認(rèn)為，資源型城市貧富分化嚴(yán)重，環(huán)境治理壓力大，社會治安任務(wù)重，要“以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶動社會轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型”。
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