中國電力企業(yè)聯(lián)合會26日發(fā)布報告稱，去年四季度煤價過快上漲將對2010年電力行業(yè)經(jīng)營造成巨大影響，行業(yè)盈利能力將再次面臨考驗；并再度建議政府適時啟動煤電價格聯(lián)動。
作為國內(nèi)發(fā)電企業(yè)半官方機構(gòu)，幾乎每當(dāng)煤炭價格上漲，發(fā)電企業(yè)面臨困境，中電聯(lián)均會做出上述呼吁。一位發(fā)電企業(yè)高管坦言，按照今年重點電煤合同價平均漲幅50元每噸，如果今年電價不調(diào)，發(fā)電企業(yè)將面臨再度虧損。而現(xiàn)在的電價體制無法改變這一難題。
對此，廈門大學(xué)中國能源中心主任林伯強表示，去年的電力體制改革并未取得實質(zhì)性進展，在電網(wǎng)輸配電價沒有形成單獨核算成本的情況下，電價市場化仍是一句空話，此外在煤炭價格已進一步市場化后，“煤電聯(lián)動”其實更無法啟動。
“問題在于政府擔(dān)心電價跟著煤價上漲后，煤價會繼續(xù)上漲，再次推動電價上漲，形成惡性循環(huán)。隨著煤炭企業(yè)重組，定價權(quán)將更集中在少數(shù)大企業(yè)手中，而煤炭資源與石油資源同樣屬于國家資源，完全可以效仿石油行業(yè)的特別收益金，通過稅收將煤價上漲帶來的收益直接收歸中央政府，抑制其價格上漲的動力。”林伯強表示。 (記者鐘晶晶)
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