中國(guó)著力化解湄公河水爭(zhēng)議
在東南亞中南半島,發(fā)源于中國(guó)瀾滄江的湄公河是這個(gè)地區(qū)最重要的一條國(guó)際河流。湄公河流經(jīng)老撾、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨和越南,是這些國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)命脈。最近幾個(gè)月,湄公河流域和中國(guó)西南一樣出現(xiàn)了歷史上少有的旱情。由于湄公河處于中國(guó)的下游,于是該流域一些國(guó)家的媒體和組織,有意或無(wú)意把矛頭指向中國(guó),聲稱中國(guó)在上游建的水壩斷流截水,才造成他們河水干涸。泰國(guó)《經(jīng)理人報(bào)》稱,目前中國(guó)建成的4座水壩已經(jīng)對(duì)下游造成巨大影響。越南順化農(nóng)林大學(xué)網(wǎng)站刊文稱,中國(guó)境內(nèi)的水電工程對(duì)河流進(jìn)行攔截,這是導(dǎo)致越南及周邊國(guó)家主要河流水量減少的原因。不過(guò),這些組織和媒體并未給出具體的數(shù)據(jù)來(lái)證明自己的說(shuō)法。西方一些媒體也推波助瀾。美聯(lián)社發(fā)自曼谷的一則報(bào)道稱,中國(guó)“大肆修建水壩”對(duì)湄公河流域的未來(lái)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,使“河水流量發(fā)生變化,水質(zhì)惡化,生物多樣性降低”。4月3日,作為湄公河委員會(huì)(MRC)成員國(guó)的泰國(guó)、老撾、越南和柬埔寨將在泰國(guó)海濱城市華欣舉行峰會(huì)。據(jù)路透社報(bào)道,中國(guó)也同意派官員出席會(huì)議。路透社稱,四個(gè)東南亞國(guó)家將在會(huì)議上就湄公河問(wèn)題向中國(guó)提出交涉。
湄公河委員會(huì)秘書(shū)處首席執(zhí)行官杰里·伯德3月25日發(fā)表聲明說(shuō):“根據(jù)目前的水量記錄,沒(méi)有證據(jù)表明上游的這些水壩導(dǎo)致了河流水量減少。相反,事實(shí)上,如果沒(méi)有這些水壩,湄公河很可能在今年1月就出現(xiàn)缺水問(wèn)題?!彼a(bǔ)充說(shuō),下月初召開(kāi)的湄公河峰會(huì)將有助于理清模糊信息,使流域國(guó)家建立互信。一位中國(guó)水利專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),瀾滄江出境處年均徑流量?jī)H占湄公河出??谀昃鶑搅髁康?3.5%,湄公河水量主要來(lái)自中國(guó)境外湄公河流域。目前瀾滄江梯級(jí)電站已建成漫灣、大潮山和景洪3個(gè)水庫(kù),面積很小,蒸發(fā)水量可忽略不計(jì)。而且中國(guó)在瀾滄江流域無(wú)跨流域調(diào)水計(jì)劃,沿江工農(nóng)業(yè)用水量很少。據(jù)泰國(guó)媒體報(bào)道,中國(guó)已邀請(qǐng)湄公河次區(qū)域國(guó)家參觀瀾滄江上的景洪大壩。泰國(guó)水利局負(fù)責(zé)人欽納瓦索稱,“這很可能成為湄公河下游區(qū)域國(guó)家和中國(guó)對(duì)河流實(shí)行更為有效的合作管理而邁出的重要一步?!?/p>
實(shí)際上,湄公河流域幾個(gè)國(guó)家,圍繞是否應(yīng)該修建水壩問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議。近幾年來(lái),越南和老撾都未與柬埔寨商量,著手在湄公河上修建大壩。由于長(zhǎng)久以來(lái)存在敵意,加上因貧窮和叛亂引起的摩擦,水資源爭(zhēng)奪使柬老、柬越關(guān)系日漸疏遠(yuǎn)。與此同時(shí),泰國(guó)政府和一些政客,也要求修建湄公河水庫(kù)。據(jù)泰國(guó)媒體報(bào)道,自2006年3月起,泰國(guó)、柬埔寨與老撾共計(jì)劃在湄公河上興建11個(gè)水壩,引起該地區(qū)民眾廣泛關(guān)切。
泰國(guó)法政大學(xué)政治學(xué)者頌猜稱,應(yīng)該從專業(yè)的角度來(lái)討論問(wèn)題,以找出湄公河流域問(wèn)題存在的真正原因,防止出現(xiàn)上游用水影響到下游的問(wèn)題,而不是一味地指責(zé)上游國(guó)家。
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