近４０年來，西藏自治區(qū)人大根據(jù)本地實(shí)際制定了２３１件地方性法規(guī)，為維護(hù)西藏人民的特殊權(quán)益，促進(jìn)西藏各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了重要的法律保障。
據(jù)自治區(qū)人大法制委員會主任委員巴桑羅布介紹，自１９６５年自治區(qū)成立以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會共制定了２３１件地方性法規(guī)和單行條例，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各個方面，其中包括《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例》、《西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理?xiàng)l例》、《西藏自治區(qū)信訪條例》、《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的決定》、《關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對分裂活動的決議》等。巴桑羅布說：“這些地方性法規(guī)的制定和實(shí)施，為維護(hù)西藏人民的特殊權(quán)益，促進(jìn)西藏各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了重要的法律保障。與此同時， 依照相關(guān)規(guī)定，西藏還對１０多個不太適合自治區(qū)實(shí)際情況的國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，進(jìn)行了變通執(zhí)行和停止執(zhí)行。”他舉例介紹，西藏將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的法定節(jié)假日；根據(jù)特殊的自然地理因素，西藏將職工的周工作時間規(guī)定為３５小時，比全國法定工作時間少５個小時。１９８１年，自治區(qū)人大常務(wù)委員會從西藏少數(shù)民族歷史婚俗等實(shí)際情況出發(fā)，通過了《西藏自治區(qū)施行〈中華人民共和國婚姻法〉的變通條例》，將《婚姻法》規(guī)定的男女法定婚齡分別降低兩歲，并規(guī)定對執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成的一妻多夫和一夫多妻婚姻關(guān)系，凡不主動提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)予維持，目前保持這種婚姻關(guān)系的家庭依然存在。
巴桑羅布說，自治區(qū)人民代表大會既享有普通省級行政區(qū)制定地方法規(guī)的權(quán)力，又享有依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定自治條例和單行條例的權(quán)力。他說：“多年來，西藏地方自治機(jī)關(guān)充分行使憲法和法律賦予的自治權(quán)，對國家法律政策依法進(jìn)行變通執(zhí)行，有效地保障了西藏人民的特殊利益?！保ㄓ浾哔Z立君）
新華網(wǎng) 2004年9月15日
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