西藏自治區(qū)人大常委會統(tǒng)計表明,藏族和其他少數(shù)民族公民占自治區(qū)各級國家機關(guān)組成人員的77.97%,少數(shù)民族干部成為西藏自治區(qū)干部的主體,西藏人民依法享有平等參與管理國家事務(wù)的權(quán)利,同時享有自主管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的自治權(quán)利。
資料顯示,2002年,在西藏的自治區(qū)、地(市)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級換屆選舉中,全區(qū)有93.09%的選民參加了縣級直接選舉,有些地方選民參選率達(dá)到100%。在選舉出的人大代表中,藏族和其他少數(shù)民族代表,在自治區(qū)和地市兩級達(dá)80%以上,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級達(dá)90%以上。
目前,藏族和其他少數(shù)民族在自治區(qū)人大常委會主任、副主任中占87.5%;在自治區(qū)人大常委會委員中占69.23%;在自治區(qū)主席、副主席中占57%;在自治區(qū)政協(xié)常委和委員中分別占90.42%和89.4%。藏族和其他少數(shù)民族公民占自治區(qū)、地(市)、縣三級國家機關(guān)組成人員的77.97%。
自1965年西藏自治區(qū)成立以來,包括現(xiàn)任在內(nèi),已有6任自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任、7任自治區(qū)主席為藏族公民。自1959年以來,共5任自治區(qū)政協(xié)主席均由藏族公民擔(dān)任。
此外,還有一批西藏的藏族和其他少數(shù)民族公民直接參與管理國家事務(wù),有的還在中央國家機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在全國人大代表中,西藏自治區(qū)有19名代表,其中12名為藏族公民。在歷屆全國人民代表大會常務(wù)委員會中,先后有十四世達(dá)賴、十世班禪、阿沛·阿旺晉美、帕巴拉·格列朗杰、熱地等藏族公民擔(dān)任全國人大常委會副委員長。目前,西藏有29名藏族和其他少數(shù)民族人士擔(dān)任全國政協(xié)委員和常務(wù)委員,其中,阿沛·阿旺晉美、帕巴拉·格列朗杰為現(xiàn)任全國政協(xié)副主席。
另外,據(jù)自治區(qū)人大法制委員會主任委員巴桑羅布介紹,從自治區(qū)成立以來,西藏自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會共制定了231件地方性法規(guī)和單行條例,內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、文化、教育等各個方面。他說:"這些地方性法規(guī)的制定和實施,為維護西藏人民的特殊權(quán)益,促進西藏各項事業(yè)的發(fā)展提供了重要的法律保障。"與此同時, 依照《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的相關(guān)規(guī)定,西藏已對10多個不太適合自治區(qū)實際情況的國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示,報經(jīng)上級國家機關(guān)批準(zhǔn)后,進行了變通執(zhí)行和停止執(zhí)行。
巴桑羅布說:"事實證明,西藏人民依法充分享有平等參與管理國家事務(wù)的權(quán)利和自主管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的自治權(quán)利。"(賈立君)
新華網(wǎng) 2004年9月16日
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