勞動保障部培訓(xùn)就業(yè)司司長于法鳴今天在此間稱，當(dāng)前及今后一個時期，勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍將長期存在，就業(yè)再就業(yè)工作形勢不容樂觀，做好就業(yè)再就業(yè)工作面臨的問題突出表現(xiàn)在三個方面：
首先，就業(yè)總量壓力持續(xù)不減。城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量進(jìn)一步增加。預(yù)計二00五年，全國城鎮(zhèn)新增勞動力一千一百萬，而且隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)村富余勞動力需轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移規(guī)模將不斷增加。
其次，勞動者技能素質(zhì)與需求不相適應(yīng)的矛盾更加突出。技能勞動者短缺，新的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)招不到合格技工的現(xiàn)象普遍存在。東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，高素質(zhì)勞動者特別是高級技能人才更顯匱乏。去年以來，長三角、珠三角等地區(qū)出現(xiàn)了“技工荒”，北京等地區(qū)也出現(xiàn)技工的求大于供。高技能人才嚴(yán)重短缺已成為企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，這種現(xiàn)象在今后一段時間內(nèi)仍將持續(xù)。
第三，在面上工作取得進(jìn)展的同時，部分地區(qū)、行業(yè)和群體再就業(yè)難的問題更加突出。中西部地區(qū)和老工業(yè)基地、困難行業(yè)、資源枯竭城市失業(yè)人員增加，就業(yè)再就業(yè)壓力繼續(xù)增大。由于在過去兩年多里，有條件的下崗失業(yè)人員已實現(xiàn)了再就業(yè)，沒有就業(yè)的困難群體再就業(yè)難度加大。多數(shù)地方集體企業(yè)的職工享受不到再就業(yè)扶持政策，也要求享受同等待遇。
于法鳴說，隨著宏觀調(diào)控的有效推進(jìn)，就業(yè)環(huán)境將進(jìn)一步得到改善。今年中央財政再就業(yè)資金投入一百零九億元人民幣，比去年增加二十六億，將對促進(jìn)就業(yè)起到強(qiáng)有力的保障作用。
(記者孫宇挺)
中新網(wǎng) 2005年4月1日
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