由江蘇省國(guó)土廳起草并經(jīng)省政府修訂的《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，將于今年9月1日起施行?！掇k法》將全省土地分四類(lèi)地區(qū)，并將被征地農(nóng)民按四個(gè)年齡段進(jìn)行保障。
該《辦法》規(guī)定，根據(jù)土地價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，全省劃分為四類(lèi)地區(qū)，執(zhí)行相應(yīng)的征地補(bǔ)償和基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的10倍。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用沒(méi)有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地。
同時(shí)，該辦法還以征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列四個(gè)年齡段：第一年齡段為16周歲以下；第二年齡段為女性16周歲以上至45周歲，男性16周歲以上至50周歲；第三年齡段為女性45周歲以上至55周歲，男性為50周歲以上至60周歲；第四年齡段(養(yǎng)老年齡)為女性55周歲以上，男性60周歲以上。不同年齡段按不同的分類(lèi)地區(qū)領(lǐng)取相應(yīng)的生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)第一年齡段人員領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助費(fèi)后，不再納入本辦法規(guī)定的基本生活保障；第二、三、四年齡段人員，可以選擇是否參加基本生活保障。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施，鼓勵(lì)和支持被征地農(nóng)民參加基本生活保障。
《辦法》規(guī)定，有條件的地區(qū)，可以按照自愿原則，將被征地農(nóng)民的基本生活保障納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，具體辦法由各市人民政府制定；符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保條件的被征地農(nóng)民，可以享受農(nóng)村最低生活保障；未納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的被征地農(nóng)民，可以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；基本生活保障資金未能足額到位、及時(shí)發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。(祖六四程萍徐瑩）
《揚(yáng)子晚報(bào)》2005年7月26日
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