2006年“掃黃打非”工作日前確定。目前春季戰(zhàn)役已經(jīng)打響，網(wǎng)上“掃黃打非”等為今年工作重點(diǎn)。
據(jù)新聞出版總署副署長(zhǎng)、全國(guó)“掃黃打非”工作小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任柳斌杰介紹，當(dāng)前全國(guó)“掃黃打非”工作仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。從各類出版物市場(chǎng)情況看，盜版音像制品、圖書、電子軟件等非法出版物有增無(wú)減，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性和緊迫性進(jìn)一步凸顯；以青少年為主要對(duì)象的不良影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲和制黃販黃、網(wǎng)上傳播色情淫穢活動(dòng)等不法行為屢禁不絕；境內(nèi)境外相互勾結(jié)、網(wǎng)上網(wǎng)下互聯(lián)互動(dòng)等新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，這些都給“掃黃打非”工作提出新的挑戰(zhàn)。
據(jù)悉，2005年全國(guó)各級(jí)“掃黃打非”部門與公安、工商等部門配合，依法查處了各類案件5000多起，查辦督辦20多個(gè)大案要案，其中已審結(jié)的有七大案件。
工作重點(diǎn)
嚴(yán)打短信傳播色情
2006年“掃黃打非”工作確定了五大重點(diǎn)、六項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。
五大重點(diǎn)為：將封堵和查繳非法出版物作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重；集中整治淫穢色情等有害出版物，凈化青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境；繼續(xù)深入嚴(yán)打各類侵權(quán)盜版活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；開(kāi)展取締非法報(bào)刊等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)“買賣刊號(hào)”“一號(hào)多刊”等違紀(jì)違規(guī)的出版單位嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任；把網(wǎng)上“掃黃打非”列入總體部署，進(jìn)一步加大打擊力度。各地要嚴(yán)密封堵查處利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊工具等新媒體傳播非法出版物及其相關(guān)信息，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)站、網(wǎng)吧、聲訊臺(tái)、手機(jī)短信傳播淫穢色情等有害信息的行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管，依法查處經(jīng)營(yíng)者的違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊網(wǎng)站、網(wǎng)吧、聲訊臺(tái)、手機(jī)短信傳播淫穢色情等有害信息的行為。
六項(xiàng)專項(xiàng)治理為：凈化“兩節(jié)”“兩會(huì)”文化市場(chǎng)、掃除淫穢色情文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)、打擊侵權(quán)盜版出版物、查處和取締非法報(bào)刊、網(wǎng)上封堵有害信息等。
重要舉措
工作瀆職將追究責(zé)任
針對(duì)各類非法出版物屢打不衰、屢禁不止的頑癥，“掃黃打非”將實(shí)施五個(gè)納入。
其中，“掃黃打非”工作將納入社會(huì)治安綜合治理工作檢查和考評(píng)范圍，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要建立嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對(duì)在“掃黃打非”工作中失職、瀆職，導(dǎo)致非法出版物泛濫、影響惡劣的地區(qū)和單位及其責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同時(shí)納入對(duì)出租房屋的管理工作。對(duì)為非法出版活動(dòng)提供制作、儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所的房屋出租人進(jìn)行查處。
重大案件
非法出版活動(dòng)被遏制
2005年，一批盜版、侵權(quán)、走私等重大案件被破獲、宣判，嚴(yán)懲了不法犯罪分子，遏制了非法出版活動(dòng)泛濫勢(shì)頭。
■江西查獲四條非法光盤生產(chǎn)線
江西“4·12”非法光盤生產(chǎn)線案，是除廣東省以外，我國(guó)境內(nèi)一次性查獲非法光盤生產(chǎn)線數(shù)量最多的案件。
2004年4月13日，江西省公安廳治安總隊(duì)會(huì)同省“掃黃打非”辦公室成功地破獲此案，抓獲首要犯罪嫌疑人陳漢榮和其他兩名涉案人員，當(dāng)場(chǎng)查獲非法VCD光盤生產(chǎn)線4條（其中1條為雙頭生產(chǎn)線）、盜版光盤及半成品100余萬(wàn)張和一批原材料。
2004年12月31日，江西省南昌縣人民法院以非法經(jīng)營(yíng)罪判處陳漢榮有期徒刑3年，并處罰金11萬(wàn)元。
■安徽盜版教材教輔案告破
2006年1月9日，安徽省迄今為止最大一起盜版圖書案在合肥市包河區(qū)人民法院宣判：判處許慶龍有期徒刑5年，并處罰金60萬(wàn)元；判處張堯有期徒刑3年，并處罰金10萬(wàn)元；沒(méi)收非法所得15.8萬(wàn)余元。
2004年8月9日，辦案人員在合肥市常青鎮(zhèn)姚公廟附近查獲利用民宅存放盜版圖書的倉(cāng)庫(kù)，房間內(nèi)堆放著成捆的教材和教輔讀物，其中大部分的包裝紙上標(biāo)有“高教社”字樣。經(jīng)過(guò)高等教育出版社現(xiàn)場(chǎng)抽樣鑒定，這些教材和教輔讀物均為盜版。
隨后，執(zhí)法人員在知情人的帶領(lǐng)下，又查獲了第二個(gè)倉(cāng)庫(kù)。這里除了高等教育出版社圖書的盜版本外，還存放著近30個(gè)版別的其他圖書。經(jīng)清點(diǎn)，兩個(gè)倉(cāng)庫(kù)的盜版教材和教輔讀物共13車，總碼洋230余萬(wàn)元。
■江蘇特大非法出版案終結(jié)
曾是我國(guó)最大的盜印發(fā)行教材、教輔案件的江蘇“9·26”非法出版案，歷經(jīng)3年多的偵查、審理后，終于塵埃落定。
經(jīng)查證，南京新華教科教軟件開(kāi)發(fā)公司于2001年底至2002年9月份非法批銷教材教輔317種，總碼洋高達(dá)2800余萬(wàn)元，其中涉嫌盜版人民教育出版社出版的《高中語(yǔ)文讀本》碼洋達(dá)800余萬(wàn)元。
南京新華教科教軟件開(kāi)發(fā)公司、南京灝月彩色印刷有限公司涉嫌盜印、非法出版省內(nèi)外15家出版單位的圖書，向15個(gè)省、直轄市的106家單位銷售盜印和非法出版的圖書。
2005年11月15日，南京市中級(jí)人民法院作出終審判決，以侵犯著作權(quán)罪和非法經(jīng)營(yíng)罪，判處鐘山有期徒刑8年，并處罰金100萬(wàn)元，沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬(wàn)元；以侵犯著作權(quán)罪，判處鐘家內(nèi)有期徒刑3年、緩刑5年，并處罰金100萬(wàn)元；對(duì)鐘山、鐘家內(nèi)經(jīng)營(yíng)的南京新華教科教軟件開(kāi)發(fā)公司和南京灝月彩色印刷有限公司判處罰金1000萬(wàn)元。
舉報(bào)途徑
■全國(guó)“掃黃打非”辦
電話：（010）65233456
（010）65212870
地址：北京市東四南大街85號(hào)
郵編：100703
■北京“掃黃打非”辦
電話：（010）84251185
地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)和平街11區(qū)甲24號(hào)
郵編：100013
■舉報(bào)賣淫嫖娼、賭博、陪侍等違法行為
公安部舉報(bào)電話：（010）65254722、65139696
■舉報(bào)淫穢色情網(wǎng)站
公安部舉報(bào)電話：（010）65283344、65207655
舉報(bào)網(wǎng)站網(wǎng)址：www.cyberpolice.cn
舉報(bào)網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)違法和不良信息，只要登錄到違法和不良信息舉報(bào)中心網(wǎng)站（net.china.cn），說(shuō)明相關(guān)信息所在網(wǎng)站的名稱和頁(yè)面位置，提供舉報(bào)人的必要聯(lián)系渠道，即可實(shí)施舉報(bào)。
■舉報(bào)錄像放映、電子游戲、演出等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的非法經(jīng)營(yíng)行為。
文化部舉報(bào)電話：（010）65551010
北京行動(dòng)
本市破獲三大全國(guó)重點(diǎn)案件
在北京2005年“掃黃打非”工作中，“3·13”盜版圖書案、“4·2”高壓縮比盜版DVD批銷網(wǎng)絡(luò)案和“11·8”非法印刷案等被全國(guó)“掃黃打非”辦列為重點(diǎn)督辦的大要案均告破獲。
打掉盜版政教圖書黑手
2005年3月，北京市公安局治安總隊(duì)接到中國(guó)方正出版社要求查處《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》盜版圖書的案件。在對(duì)嫌疑人譚小華的跟蹤蹲守中發(fā)現(xiàn)，他多次出入通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)小堡村一無(wú)照印刷廠。3月13日，他們會(huì)同市新聞出版局對(duì)這個(gè)印刷廠進(jìn)行突擊檢查，在印刷廠庫(kù)房?jī)?nèi)查獲政教類等盜版圖書1280冊(cè)。
治安總隊(duì)當(dāng)天在譚小華的租住地將其抓獲，同時(shí)在其家中查獲了《實(shí)施綱要》等盜版圖書2950冊(cè)；在北京京萬(wàn)成運(yùn)輸服務(wù)有限公司查獲譚小華托運(yùn)的其他政教類盜版圖書320冊(cè)。
2005年12月，北京市海淀區(qū)人民法院以侵犯著作權(quán)罪判處譚小華3年有期徒刑，并處罰金3000元。
摧毀跨地區(qū)五級(jí)批銷網(wǎng)
2005年初，北京市海淀區(qū)“掃黃打非”辦公室組織協(xié)調(diào)公安、文化部門，抽調(diào)公安干警和行政執(zhí)法人員10人，正式成立代號(hào)為“山貓行動(dòng)”的專案組，從中關(guān)村街頭的游商開(kāi)始，展開(kāi)對(duì)盜版、淫穢高壓縮比DVD批銷網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查。兩個(gè)多月時(shí)間里，他們對(duì)街頭近千名游商進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，對(duì)批銷窩點(diǎn)24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)車輛和人員晝夜全程跟蹤，行程4萬(wàn)余公里，拍攝錄像60余盒、照片數(shù)千張，查清了橫跨北京朝陽(yáng)、海淀及廣東廣州的五級(jí)批銷網(wǎng)絡(luò)。
4月2日，海淀區(qū)“掃黃打非”辦公室組織公安、文化部門，出動(dòng)干警、行政執(zhí)法人員220余人，在海龍大廈和太平洋大廈周邊、中關(guān)園、朝陽(yáng)來(lái)廣營(yíng)鄉(xiāng)關(guān)莊村、朝外二條等地同時(shí)行動(dòng)，抓獲涉嫌人員60余人，收繳盜版光盤4萬(wàn)余張（其中高壓縮比盜版、淫穢DVD光盤2.7萬(wàn)余張）、假發(fā)票120余本、假公章30余枚，一舉摧毀了這個(gè)批銷網(wǎng)絡(luò)在京的各個(gè)環(huán)節(jié)。
現(xiàn)在，犯罪嫌疑人程仕勝已被海淀區(qū)檢察院批捕。
嚴(yán)查非法印刷黑窩點(diǎn)
2005年11月8日，北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法二隊(duì)接群眾舉報(bào)，對(duì)位于朝陽(yáng)區(qū)小武基村的北京三A撲克牌廠進(jìn)行突擊檢查，當(dāng)即查獲非法出版物《中華大百科全書》《煤礦安全工作手冊(cè)》等工具書1000余種、30余萬(wàn)冊(cè)，碼洋5000余萬(wàn)元。該廠無(wú)任何合法手續(xù)，屬非法印刷窩點(diǎn)。
據(jù)悉，目前有關(guān)部門已經(jīng)依法對(duì)該廠進(jìn)行了查封、取締，扣壓了非法出版物。北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法二隊(duì)、朝陽(yáng)區(qū)公安分局對(duì)涉案人員宋某的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正在進(jìn)行調(diào)查。
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