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近日，團(tuán)廣州市委進(jìn)行的“志愿服務(wù)認(rèn)知調(diào)查”結(jié)果顯示，超過6成(61.2%)的志愿者認(rèn)為很有必要制定有關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)定志愿工作者在服務(wù)過程中的權(quán)利和義務(wù)。
前不久，團(tuán)江蘇省委志愿者工作部提交的《江蘇省志愿者工作條例(草案)》，被江蘇省人大常委會(huì)列入今年的立法議程。該條例(草案)首次將進(jìn)城務(wù)工人員列為志愿服務(wù)的重點(diǎn)對象，并明確規(guī)定在招生和招收公務(wù)員時(shí)優(yōu)先考慮優(yōu)秀志愿者。
該法規(guī)的制定，贏得了很多人的贊賞，但也有人提出質(zhì)疑。北京的顧先生擔(dān)心該法規(guī)推出后，會(huì)不會(huì)讓志愿精神變味兒，造成有的人參與志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)不純。在正、反方的激辯聲中，志愿服務(wù)立法的問題又一次引起了公眾關(guān)注。
近日，團(tuán)廣州市委對當(dāng)?shù)?10多名志愿者進(jìn)行的“志愿服務(wù)認(rèn)知調(diào)查”結(jié)果顯示，超過6成(61.2%)的志愿者認(rèn)為很有必要制定有關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)定志愿工作者在服務(wù)過程中的權(quán)利和義務(wù)。
清華大學(xué)紫荊志愿者服務(wù)隊(duì)的小劉告訴記者，目前社會(huì)上有些人對志愿服務(wù)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，以為志愿者就是“不要錢的勞動(dòng)力”。另外，志愿者在服務(wù)過程中，難免會(huì)遇上意外，磕磕碰碰受點(diǎn)傷很正常，但通常都是自己掏錢解決的。
團(tuán)廣東省委志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心主任唐強(qiáng)表示，廣東省作為全國最早推進(jìn)志愿服務(wù)地方立法的省份，條例頒布實(shí)施后，在吸引青年人參與志愿服務(wù)和保障他們的權(quán)益方面取得了很大實(shí)效。但是目前條例中的一些政策保障和具體細(xì)則還沒有得到完全落實(shí)。比如條例中規(guī)定，志愿者在參與服務(wù)后，社會(huì)在招工等方面給予優(yōu)先考慮，這些都是概念性的東西，在具體操作時(shí)會(huì)遇到很多困難和阻力。
唐強(qiáng)說，隨著對志愿服務(wù)工作理解的不斷深入，不少地方政府也在改善和加強(qiáng)管理。比如廣東省中山市每年給志愿者提供50萬元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和兩個(gè)公務(wù)員指標(biāo)，廣東省佛山市每年的投入也高達(dá)150萬元。但總體來看，無論是在廣東省還是在全國，政府對志愿服務(wù)關(guān)注和支持的力度還不夠大。
據(jù)了解，1999年廣東省人大率先通過了《廣東省青年志愿服務(wù)條例》，成為我國第一部關(guān)于青年志愿服務(wù)的地方性法規(guī)。近幾年，山東、寧波、福建、黑龍江等省市也出臺(tái)了相關(guān)的地方性法規(guī)。
面對全國青年志愿服務(wù)行動(dòng)的迅速發(fā)展和志愿組織的不斷壯大，團(tuán)中央青年志愿者工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我國的地方立法有很多規(guī)定不統(tǒng)一，迫切需要有一個(gè)全國性的法規(guī)，來規(guī)范、促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。相關(guān)部門正在推動(dòng)這項(xiàng)工作的發(fā)展，爭取為志愿者服務(wù)社會(huì)創(chuàng)造更好的社會(huì)環(huán)境并提供可靠的法制保障。（本報(bào)記者 謝洋）
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