加班:需不需要工會(huì)同意
“中國(guó)已經(jīng)成為了世界上勞動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家……之一?!?月8日,國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部某人士在對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說這句話的時(shí)候,不由自主地停頓了一下。他說:“在許多行業(yè),中國(guó)員工的勞動(dòng)時(shí)間幾乎已經(jīng)趕超日韓了。”
國(guó)人最初接觸到“過勞死”這個(gè)概念,還是在20多年前。當(dāng)時(shí),著名學(xué)者蔣筑英猝然離世,留下了“英年早逝”的一片嘆息。然而,二十年后的今天,情況似乎越來越糟,相繼因“過勞死”過世的人,不管是事業(yè)成績(jī)斐然的王選和陳逸飛們,還是血汗工廠里倒下的工友們,無一不令人震驚地出現(xiàn)在公眾的視野里。
而就在五月,“過勞死”名單上又添新人:華為研發(fā)人員,胡新宇,25歲;中興工程師,程明,32歲。
都是令人扼腕的英年早逝。
首都醫(yī)科大學(xué)心血管疾病研究所所長(zhǎng)楊新春教授曾表示:據(jù)估算,目前中國(guó)每年大約有60萬人發(fā)生猝死,勞累、生活不規(guī)律、開夜車、高度緊張是最大誘因。而美國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明,在30歲—50歲的英年早逝者中,95.7% 的人是死于過度疲勞或由于過度疲勞引起的致命疾病。這些,都給家庭和社會(huì)帶來了無法估量的損失。
現(xiàn)代版的“鞠躬盡瘁”
——“加班”何時(shí)成了一種企業(yè)文化
新聞工作者、科研人員、企業(yè)高管是目前“過勞死”最為突出的三類高危人群,有調(diào)查顯示,目前新聞工作者死亡者中有79%死于40歲—60歲,平均死亡年齡45.7歲;科研人員的平均死亡年齡在52.23歲,15.6%死于35歲—54歲。
這是在5月25日上海召開的“浦江學(xué)科交叉論壇”上,民盟上海市委副主委、復(fù)旦大學(xué)免疫生物學(xué)所所長(zhǎng)熊思東教授提出的一種警告。他認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活節(jié)奏的加快,“過勞死”正開始威脅高節(jié)奏、高壓力的都市人。
而無休無止地加班是產(chǎn)生“過勞”的一個(gè)重要原因。
“當(dāng)加班成為一種‘企業(yè)文化’的時(shí)候,其負(fù)作用正在迅速顯現(xiàn)?!比珖?guó)總工會(huì)保障工作部勞動(dòng)處的陳杰平處長(zhǎng)接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說。
“要求員工加班很正常,企業(yè)追求的就是利益最大化,連我自己都很少11點(diǎn)以前結(jié)束工作,當(dāng)然也希望我的員工如此。”某私營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)的一位許姓老板直言不諱地告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
他說,一個(gè)員工自愿加班,會(huì)讓他感到員工的敬業(yè),他會(huì)本能地喜歡他。而那些不“敬業(yè)”的員工,會(huì)是他“首先考慮淘汰的對(duì)象”,他并不害怕沒有人接替,因?yàn)楝F(xiàn)在“最不缺的就是人”。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊清河告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,中國(guó)正在向城市化和社會(huì)化過渡,轉(zhuǎn)型期間,各種競(jìng)爭(zhēng)壓力急驟增加,為了保持社會(huì)的高速發(fā)展,一些緊缺型人才被透支使用,使得這個(gè)人群無論在精神和諧上還是在身體健康上都面臨著巨大的沖擊?!叭绻诂F(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)不能取得更大進(jìn)步的條件下,要想維持社會(huì)的高速發(fā)展,對(duì)人力資源的高強(qiáng)度使用的現(xiàn)狀就不會(huì)發(fā)生大的改變?!?/p>
更有不少企業(yè)將員工是否經(jīng)常忘我的加班勞動(dòng)作為考核參考項(xiàng),那些“不辭勞苦”、“廢寢忘食”的員工經(jīng)常被當(dāng)作典范加以鼓勵(lì)和贊賞,反之則多少會(huì)被認(rèn)為沒有將工作放在第一位,而遭遇領(lǐng)導(dǎo)的冷眼。而這些境遇,在知識(shí)層次高、競(jìng)爭(zhēng)壓力大的白領(lǐng)階層已司空見慣。
陳杰平告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,在一些勞動(dòng)密集型企業(yè),尤其是一些實(shí)行計(jì)件工資制的中小民營(yíng)企業(yè)和沿海來料加工型企業(yè),加班成了家常便飯。譬如,一些企業(yè)投機(jī)取巧,把勞動(dòng)定額定得很高,即使是手腳非常利落的工人,也難以8小時(shí)之內(nèi)完成勞動(dòng)定額。完不成勞動(dòng)定額,就拿不到基本工資,為了多掙點(diǎn)錢維持生存,工人們只好被迫“自愿”接受加班,有的甚至每天工作長(zhǎng)達(dá)16個(gè)小時(shí)。企業(yè)這么做,一方面是變相延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,壓低人工成本;另一方面還規(guī)避了以更高的工資率支付工資的法定責(zé)任。
或許,沒有人知道那些無休無止的加班,到底是他們自愿,還是被逼無奈。但是,當(dāng)加班也有排名,并且成為晉升、加薪甚至是能否留職和生存的重要指標(biāo)后,誰還能分清楚自愿與不自愿呢?
現(xiàn)代版的“鞠躬盡瘁”已經(jīng)悄悄的變了味道。
“絕大多數(shù)的加班都沒有經(jīng)過工會(huì)的同意”
“胡新宇到底是不是‘過勞死’,我們不是病理學(xué)專家,不能下結(jié)論。但是,如果有關(guān)方面最終可以確定胡新宇的直接死因與超時(shí)勞動(dòng)有關(guān),那么這就是一起非常惡劣的違法和侵權(quán)事件,公司將負(fù)有不可推卸的責(zé)任?!标惤芷綄?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說,“但是根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),要作出這樣的認(rèn)定,可能很難?!?/p>
陳杰平特意將《勞動(dòng)法》中有關(guān)“工作時(shí)間與休息休假”的相關(guān)規(guī)定給記者打印了出來,他指著這些規(guī)定告訴記者:國(guó)家規(guī)定勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不能超過八小時(shí)……用人單位因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí),但是每月不得超過三十六小時(shí)。
他尤其指著第四十一條的開頭說:“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后才可以延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間?!钡?,絕大多數(shù)的加班并沒有征求工會(huì)和勞動(dòng)者的同意,更不要說協(xié)商了。
“工會(huì)自始至終都反對(duì)超時(shí)工作。”陳杰平說,我國(guó)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定還是比較嚴(yán)格的,但是一些企業(yè)的取巧做法,卻讓監(jiān)督和執(zhí)法工作很難進(jìn)行。
“參照《勞動(dòng)法》有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定,可以說目前國(guó)內(nèi)相當(dāng)多的一批企業(yè)都已經(jīng)違法了,有些甚至相當(dāng)嚴(yán)重。可是一些企業(yè)卻總能以員工是自愿加班為由逃避勞動(dòng)部門的監(jiān)督檢查。”
陳杰平說,作為一級(jí)組織,工會(huì)面對(duì)一些非公有制企業(yè)存在超時(shí)勞動(dòng)的現(xiàn)象缺乏應(yīng)有的約束力:一是工會(huì)組織沒有勞動(dòng)執(zhí)法權(quán),只能配合勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)超時(shí)工作狀況進(jìn)行監(jiān)督;二是一些私營(yíng)企業(yè)根本沒有成立工會(huì),或者成立了工會(huì),但工會(huì)的作用沒有發(fā)揮到位。當(dāng)然,相當(dāng)多的成規(guī)模企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè),企業(yè)管理手段比較成熟,工會(huì)力量比較強(qiáng)大,在這方面相對(duì)規(guī)范得多。
誰來遏制 “過勞死”?
“‘過勞死’這個(gè)曾經(jīng)徘徊在日本的幽靈,正在極大地侵蝕著中國(guó)經(jīng)濟(jì)本就先天發(fā)育不足的軀體,雖然目前還沒有人具體地計(jì)算過‘過勞死’造成的巨大損失,但是,情況的確到了需要引起各方關(guān)注的時(shí)候了?!彼尾▽?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說。
隨著“過勞死”人數(shù)的增加,勞動(dòng)者渴望受到保護(hù)的意識(shí)也在逐漸增強(qiáng)。但是,相關(guān)法規(guī)的不健全卻使得這種保護(hù)難以到位。
在曾經(jīng)“過勞死”多發(fā)的日本,“過勞死”早已不僅僅是一個(gè)社會(huì)倫理問題,而是作為一個(gè)法律問題活生生地出現(xiàn)在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活之中。資料顯示,1994年,日本勞動(dòng)省就已正式把工作過度列為職業(yè)災(zāi)害,日本官方又在近年把“過勞”正式列為職業(yè)病的一種,“過勞死”已寫進(jìn)了日本法律。2002年10月2日,日本廣島高級(jí)法院判決川崎制鐵公司造成員工“過勞死”案和解,判令川崎制鐵公司必須支付1.1350億日元賠償金給死者家屬。這是繼在此之前——2000年6月日本電通公司“過勞死”案敗訴后,第二樁企業(yè)全面承認(rèn)錯(cuò)誤并達(dá)成和解的“過勞死”案件。
而在中國(guó),迄今為止,“過勞死”在法律上仍是一片空白。發(fā)生于2000年的中國(guó)首例“過勞死”索賠訴訟,就因?yàn)閯趧?dòng)部門不承認(rèn)有“過勞死”一說,一審法院判決原告敗訴。
陳杰平說:“超時(shí)勞動(dòng)弊端很多。首先,超時(shí)勞動(dòng)是對(duì)勞動(dòng)者的一種剝奪,這在馬克思剩余價(jià)值理論早有定論;其次,它還對(duì)勞動(dòng)者的健康和生命安全構(gòu)成直接威脅;再次,超時(shí)勞動(dòng)是‘就業(yè)殺手’。我們現(xiàn)在的情況是,一邊是大量存在加班加點(diǎn),一邊是許多人找不到工作而失業(yè)。一個(gè)工人每天工作十幾個(gè)小時(shí),就等于占用了兩個(gè)就業(yè)崗位。而創(chuàng)造就業(yè)崗位非常不容易,在全球化的今天,就業(yè)機(jī)會(huì)已經(jīng)成為最為稀缺的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源。最后,超時(shí)勞動(dòng)的恣意橫行讓企業(yè)對(duì)低廉勞動(dòng)力成本產(chǎn)生依賴,阻礙企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步、改善管理和提升素質(zhì)等方面下功夫。”
“要有效遏制超時(shí)勞動(dòng),需要我們?cè)谕晟品ㄖ啤⒋_立企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系和增強(qiáng)勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)等諸多方面,作出長(zhǎng)期不懈的努力?!标惤芷礁嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
上個(gè)世紀(jì)80年代,蔣筑英、羅健夫等杰出人物的英年早逝,讓人們關(guān)注起中年知識(shí)分子的健康。政府相繼出臺(tái)了一系列改善知識(shí)分子生活條件的政策:提出帶薪休假、給知識(shí)分子做健康體檢等等??上У氖牵行┱哂捎诜N種原因未能得到及時(shí)的解讀和完整的執(zhí)行,未能成功阻止“過勞死”的侵襲。
一些從業(yè)者向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》反映,要么單位根本就沒有人提起過帶薪休假制度,或者即使有,他們也不能休。有位王小姐甚至反問記者,像她這樣的聘任制員工,能和那些在編的人員一樣享受帶薪休假嗎?
國(guó)際勞工組織的專家表示,中國(guó)企業(yè)目前普遍處于公司發(fā)展的初期階段,員工的加班現(xiàn)象十分普遍。華為的一位海外工程師就談到:華為只有靠有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的設(shè)備費(fèi)和較短的工程周期,與愛立信等國(guó)際巨頭搶市場(chǎng),這就造成華為人需要忍受高強(qiáng)度的工作壓力,進(jìn)行周期短、工作量大的艱苦開拓。而在國(guó)外,由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)經(jīng)過了這個(gè)階段,一些著名的企業(yè)都會(huì)進(jìn)行SA8000(企業(yè)社會(huì)責(zé)任)方面的認(rèn)證和檢查,以便最大程度的杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
“而改變此類現(xiàn)象的出路,決不僅僅在于企業(yè)和員工個(gè)人的共同努力,如果社會(huì)制度不能進(jìn)一步完善,‘過勞死’的現(xiàn)象就會(huì)長(zhǎng)期存在,并且透支中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來?!彼尾▽?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說。
中世紀(jì)的歐洲人曾嘲笑流落而來的猶太人:你看啦,猶太人都是懶骨頭,搞出一個(gè)禮拜天來逃避勞動(dòng)!而在今天的歐盟國(guó)家,周工時(shí)越來越短(如法國(guó)35小時(shí)),所有工廠在下午五六點(diǎn)鐘全部關(guān)門走人,大小商店閉門謝客,美之曰“體面勞動(dòng)(decent work)”。而要實(shí)現(xiàn)這樣的“體面勞動(dòng)”,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)達(dá)程度必須要達(dá)到一個(gè)平臺(tái)高度,這不是一蹴而就的事情。
死者長(zhǎng)已矣。也許,關(guān)注“過勞死”,除了能夠讓我們告慰逝者以外,更重要的應(yīng)該是,我們?cè)撛鯓訛樯?,?zhēng)取一個(gè)健康、快樂、幸福的工作氛圍……
資料
何謂“過勞死”?
據(jù)哈爾濱市第一??漆t(yī)院代院長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)著名心理學(xué)教授張聰沛向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹,緣自日本的“過勞死”一詞,最早出現(xiàn)于日本七八十年代經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,是由于勞動(dòng)者過度的工作負(fù)擔(dān)(誘因),導(dǎo)致高血壓等基礎(chǔ)疾病惡化。長(zhǎng)期的過勞還會(huì)出現(xiàn)很多心理癥狀,進(jìn)而引起腦血管或心血管疾病等急性循環(huán)器官障礙,從而造成患者死亡。
國(guó)際上對(duì)“過勞死”的普遍定義為:過勞死是因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間過長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度加重、心理壓力過大、存在精疲力竭的亞健康狀態(tài),由于積重難返突然引發(fā)身體潛藏的疾病急速惡化,救治不及,繼而喪命。
一個(gè)“過勞未死”的典型性故事
5月,是張麗出院以后安心休假的日子,在她裝修一新的房子里,整整的一面墻都掛著她畫的一張張稚氣的水彩畫。
張麗略顯蒼白的臉已經(jīng)比半年前多了一絲血色,人也胖了2斤。她告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,目前她最大的愿望就是辭職,可以在一段時(shí)間內(nèi)忘掉工作,真正過上一段云淡風(fēng)輕的日子。
目前張麗每天都會(huì)給自己和家人做上幾道營(yíng)養(yǎng)搭配合理的飯菜,這在以前的7、8年間似乎都是一種奢望——因?yàn)樗龥]有時(shí)間。而現(xiàn)在,白天,家人上班以后,她就自由地?fù)]毫寫意,滿足一下多年未竟的學(xué)畫心愿。
她說,這種感覺,舒服極了。而如果沒有兩個(gè)月前突然在工作時(shí)間被同事送進(jìn)醫(yī)院,她都無法想象自己還能夠在繁重的工作中瞬間停息下來。
張麗告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,連續(xù)的長(zhǎng)期加班讓她身心俱疲,她羅列了自己一天的大致時(shí)間表:早晨7點(diǎn)被鬧鐘叫醒,起床后沒有時(shí)間吃早飯就沖到單位上班,對(duì)著電腦忙一上午,中午在食堂匆匆吃一口下午繼續(xù)忙,晚上經(jīng)常有應(yīng)酬。趕上月末年終報(bào)表的時(shí)候,連續(xù)住在公司徹夜加班是再正常不過的事。“說實(shí)在的,我?guī)缀趺糠昼姸荚谄疵ぷ?,并?duì)自己的健康進(jìn)行透支,最后身體一天天垮了下來?!彼f。
住院之前的很久張麗就已經(jīng)感覺到身體不適了,疲憊不堪,失眠,頭疼,上四層樓都要喘上很久,甚至輕度的抑郁癥……可是她一直都沒有時(shí)間好好去做一下檢查,更別說休整了。
“真的這樣繼續(xù)下去,不‘過勞死’都屬意外。”她戲言道。 (記者 宋雪蓮)
對(duì)話
直面“過勞死”
——政府、企業(yè)、個(gè)人一個(gè)也不能少
采寫:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 宋雪蓮
嘉賓:
楊清河 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)
張聰沛 哈爾濱第一專科醫(yī)院代院長(zhǎng)心理學(xué)專家
陳杰平 全國(guó)總工會(huì)保障工作部勞動(dòng)處處長(zhǎng)
宋波 《現(xiàn)代保健》雜志社社長(zhǎng)
關(guān)注“過勞死” 首先要關(guān)注“過勞”
楊清河:過勞死早期在西方曾經(jīng)存在,但是最嚴(yán)重的國(guó)家應(yīng)該是日本,日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期排在世界第二位,其主要原因就是:作為資源匱乏的日本來說,可以調(diào)動(dòng)的資源并不多,而人力資源是它可以充分利用的主要生產(chǎn)要素??梢哉f,他們通過勞動(dòng)投入,靠拼人戰(zhàn)術(shù),支撐了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國(guó)經(jīng)過改革開放以來的發(fā)展,在許多大城市、大企業(yè)等,人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)都有了極大的增強(qiáng),危機(jī)意識(shí)、地位和生活水平下降的威脅都促使人們以更多的精力、體力來投入到工作當(dāng)中去,從而產(chǎn)生了一大批過度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下的過度疲勞的人群。而我們卻長(zhǎng)期忽略了對(duì)這些人的關(guān)愛。
目前,可以說還沒有哪些機(jī)構(gòu)對(duì)“過勞死”進(jìn)行過系統(tǒng)的研究。尤其是疲勞研究、生理學(xué)和工作的關(guān)系、心理學(xué)和工作關(guān)系的研究等。
宋波:“過勞”現(xiàn)象近年來遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的想象。我們關(guān)注“過勞死”的時(shí)候,一定不要僅僅停留在每個(gè)個(gè)案的分析和爭(zhēng)論上,而是要關(guān)注已經(jīng)長(zhǎng)期“過勞”的人群,研究他們“過勞”背后隱藏的社會(huì)和制度因素,并且有針對(duì)性地實(shí)施干預(yù),才能避免悲劇的一次次發(fā)生。
呼喚“帶薪休假”
張聰沛:勞動(dòng)者一般都處于弱勢(shì)地位,要面臨人際、晉升、批評(píng)甚至下崗等各種職場(chǎng)壓力,如果這種壓力得不到釋放,就會(huì)產(chǎn)生一系列問題。
目前幾乎每個(gè)從業(yè)者都或多或少地存在著“過勞”的現(xiàn)象,可是更多的人只有已經(jīng)發(fā)病的時(shí)候,才會(huì)去找醫(yī)生。且“過勞”過程中的心理因素更是被人們長(zhǎng)期忽略。中年正值人體的轉(zhuǎn)軌階段,是具有高血壓、高血脂、高血糖等背景疾病發(fā)生的危險(xiǎn)時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì),50%的心肌梗死病人平時(shí)只會(huì)偶爾出現(xiàn)胸悶和胸痛的現(xiàn)象。這一時(shí)期,有基礎(chǔ)疾病的人群只要遇到過度疲勞等誘因,就容易產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。
在新的歷史條件下,我們應(yīng)該樹立這樣的新觀念:以損害勞動(dòng)者的健康甚至生命為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益和事業(yè)發(fā)展,是對(duì)生產(chǎn)力的破壞,更是對(duì)人性的摧殘。作為個(gè)人來說,如果不能享受帶薪休假的話,一定要學(xué)會(huì)在工作中懂得放棄和忙里偷閑。完全放下工作的休假,在一個(gè)月內(nèi)一定不能少于兩個(gè)空白天。更不要把工作帶入每個(gè)長(zhǎng)假。應(yīng)該合理安排休息時(shí)間,學(xué)會(huì)心理調(diào)節(jié),讓神經(jīng)放松。
宋波:帶薪休假制度80年代中期提出后,因特殊情況曾經(jīng)暫停,直到1991年得以恢復(fù),1994年才被正式寫入《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),傳統(tǒng)思維習(xí)慣占據(jù)主導(dǎo),休假觀念沒有被完全接受,誰都不好意思或者說有點(diǎn)害怕提出休假,怕領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)自己有看法。從現(xiàn)在的情況看,要真正實(shí)現(xiàn)帶薪休假這一目標(biāo)仍然有難度,但希望適應(yīng)時(shí)間不要太長(zhǎng)。
楊清河:人工作是為了什么?大多數(shù)人不就是追求生活質(zhì)量的提高嗎?而這種提高一方面體現(xiàn)在工作之內(nèi),一方面體現(xiàn)在工作以外,如果工作內(nèi)外不分,努力工作的初衷也就違背了。半個(gè)月的帶薪休假制度,完全可以讓人們用15天脫離社會(huì)和工作,最好是去山林放松,然后才能回來更好地投入到工作當(dāng)中去。
中國(guó)的全民激勵(lì)可以說取得了很好的效果,但是越是這樣,我們?cè)綉?yīng)該超前的意識(shí)到問題的另一面,對(duì)這些貢獻(xiàn)大的人群給予更多的關(guān)懷,不要讓人才干到30、40歲就不行了。殺雞取卵、竭澤而漁的做法不僅會(huì)對(duì)個(gè)人和家庭造成損失,還會(huì)造成人力資本的可持續(xù)工作能力的下降和喪失,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)起到破壞的作用。
加班文化損害了誰?
陳杰平:歐美國(guó)家對(duì)加班是有嚴(yán)格的限定的,在下班以后,幾乎看不到任何一家公司亮著燈。而我國(guó),一邊是大量的人找不到工作,一邊卻是大量的在職人員以透支生命的方式工作,可以說,這是和我國(guó)的基本國(guó)情極不相符的。
面對(duì)著勞動(dòng)力的供求矛盾,一個(gè)人一天工作十幾個(gè)小時(shí),就等于占用了兩個(gè)人的工作崗位,加大了勞動(dòng)力供給。本來我國(guó)的就業(yè)崗位就是稀缺的,創(chuàng)造就業(yè)崗位亦不容易。而之所以習(xí)慣性加班正成為常態(tài),與時(shí)下勞動(dòng)力價(jià)值與價(jià)格的扭曲不無關(guān)系,如果單位和企業(yè)都依照法律規(guī)定成倍給付職工加班薪酬,那么從正常的成本考量,單位與企業(yè)并不會(huì)選擇成本更加高昂的個(gè)人超時(shí)工作。
如果每個(gè)在職人員真的能享有勞動(dòng)法所規(guī)定的權(quán)益,而不是不惜以透支生命來獲得上級(jí)認(rèn)可或是保住職位。習(xí)慣性加班就沒有道理成為職場(chǎng)的常態(tài)。勞動(dòng)者一定要有這樣的認(rèn)識(shí),在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上,全部選擇不加班和全部選擇加班相比,更可以使勞動(dòng)力價(jià)格得到很好的體現(xiàn)。
楊清河:社會(huì)的發(fā)展歸根結(jié)底是要追求人的發(fā)展,基于此,“以人為本”就必須成為這一發(fā)展的前提。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),既不能靠利潤(rùn)至上的企業(yè),也不能靠相對(duì)弱勢(shì)的職工。唯有法律和制度堪此重任。中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)還不成熟,因?yàn)橛袝r(shí)的加班只是臨時(shí)性的工作,如果公司可以在人才市場(chǎng)的人才庫(kù)里找到這樣的臨時(shí)人員,那么就可以臨時(shí)性雇人完成這項(xiàng)工作,而不必讓自己的精英人才透支體力,造成損害。對(duì)于加班的補(bǔ)償企業(yè)執(zhí)行不夠,我們?cè)谶@方面也沒有監(jiān)管到位,政府應(yīng)該肩負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。而造成“過勞”的原因到底是什么?有什么樣的解決辦法,我們將在近期制定課題進(jìn)行系統(tǒng)的研究。
配文
8小時(shí)應(yīng)完成多少工作?
《勞動(dòng)法》規(guī)定員工的工作時(shí)間每天不超過8個(gè)小時(shí),可是,8個(gè)小時(shí)到底要做多少工作呢?《勞動(dòng)法》并沒有對(duì)此做出規(guī)定。
據(jù)了解,很多企業(yè)把工作量定的很高,8個(gè)小時(shí)完成工作量幾乎成為不可能,從而引起超時(shí)加班。還有些企業(yè),只是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要求完成什么樣的工作目標(biāo),根本都沒有考慮工作量,因此造成嚴(yán)重的超時(shí)勞動(dòng)。
陳杰平告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我們有一套完整的勞動(dòng)定額體系,即技術(shù)類非規(guī)范類勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)外,這樣的標(biāo)準(zhǔn)也都很完善,一般都是由行業(yè)雇主與工會(huì)協(xié)商談判制定,或者由大的企業(yè)做出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其他企業(yè)參照使用。但到后來,這樣的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)卻被漸漸拋棄了。目前基本就是缺位了。
美國(guó)職業(yè)健康與安全研究所是一家專門研究如何預(yù)防與工作有關(guān)的損傷及疾病的機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)發(fā)言人說:“工作要求超過一個(gè)人的能力,就會(huì)出現(xiàn)問題?!碑?dāng)今社會(huì),企業(yè)老板越來越意識(shí)到壓力對(duì)員工健康和生產(chǎn)力造成的影響。該研究所和美國(guó)心理協(xié)會(huì)建議公司通過采取措施來減輕工作壓力,包括保證工作量符合員工的能力、界定員工的任務(wù)和職責(zé)、制定工作與休息之間合理的時(shí)間表等。
陳杰平說,我國(guó)《勞動(dòng)法》實(shí)施已經(jīng)過去了十多年,相關(guān)規(guī)定目前還有待細(xì)化,比如每周加班時(shí)間超過36小時(shí)是否就應(yīng)該增加雇傭人數(shù)以及體力和腦力勞動(dòng)的工作量都沒有具體的界定,使得企業(yè)可以輕易在這些方面做文章,而對(duì)人力資本進(jìn)行掠奪式開發(fā)。只有完善的法規(guī)和有力的監(jiān)管執(zhí)行,勞動(dòng)者的基本權(quán)利才能得到保證。(宋雪蓮/中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊供稿)
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