今年12月底前，廣東全省280萬符合條件的被征地農(nóng)民，將全部納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度。而農(nóng)民基本養(yǎng)老社會保障制度今后將惠及廣東省所有的農(nóng)民。
記者9日從廣東省勞動和社會保障廳獲悉，正在起草的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度將采用完全個人賬戶積累方式，實行實賬運行，農(nóng)民60歲之后所領(lǐng)取的退休金就是個人賬戶資金除以180個月所得數(shù)字。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度不僅是養(yǎng)老保障人群的擴大，而且還是一種全新的社會保障制度的建立。
時間表
8月20日之前，各地級以上市要將試點縣名單上報廣東省勞動保障廳，省統(tǒng)籌后確定5個試點縣，并定期指導(dǎo)。
8月底之前，各地級以上市要建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度的工作方案，并上報廣東省勞動保障廳。
11月底前各地要出臺被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障實施辦法。
12月底前，全省280萬符合條件的被征地農(nóng)民全部被納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度范圍。
適合人群
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（含縣城、鎮(zhèn)政府所在地），失去全部或大部分農(nóng)用地成為城市居民的人員；城市規(guī)劃區(qū)外，經(jīng)依法批準(zhǔn)征收或征用土地后，人均耕地面積低于所在縣（市、區(qū)）人均耕地面積的1/3的人員。
廣東省勞動保障廳9日下發(fā)了《關(guān)于抓緊建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度的通知》。該通知對省政府提出的各地級以上市必須確保在今年12月底前，將所有符合條件的被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保障范圍這一工作進(jìn)行了具體部署。初步測算，廣東此類人員達(dá)280萬人左右。
記者9日采訪了省勞動保障廳農(nóng)村社會保險處。據(jù)該處處長楊健海介紹，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的建立不僅是養(yǎng)老保障人群的擴大，而且還是一種全新的社會保障制度的建立，“被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度將全部采用個人積累方式，實賬運行。如果運行成功的話，希望能夠?qū)Τ擎?zhèn)養(yǎng)老保險制度的改革提供借鑒?！?/p>
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度在繳存方式上就有很大不同。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險是個人繳費部分存進(jìn)個人賬戶，單位繳費部分存進(jìn)社會統(tǒng)籌賬戶。而在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度中，農(nóng)民個人繳費、集體繳費、政府補貼，都放入農(nóng)民個人養(yǎng)老賬戶。“農(nóng)民每月都能看到自己賬戶上實實在在多了錢?！?/p>
按照初定方案：集體補助占30%左右，政府扶持占40%，農(nóng)民個人繳納余下的30%左右。這筆錢將一直存在農(nóng)民的個人賬戶上，直到農(nóng)民年滿60周歲并且繳滿15周年，就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。如果農(nóng)民已年滿60周歲，但還未繳滿15年，可以一次性將余下部分繳齊，或者采取延繳方式繳滿15年。
農(nóng)民養(yǎng)老金的計算方式也與目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老金復(fù)雜的計算方式不同。被征地農(nóng)民不論男性和女性，都初定為60周歲開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，并且都是個人賬戶資金除以180個月，以后每月就按這個數(shù)目領(lǐng)取養(yǎng)老金，一直到逝世。領(lǐng)取養(yǎng)老金即使超過180個月，即個人賬戶里沒有錢了，農(nóng)民還可以繼續(xù)領(lǐng)養(yǎng)老金，因為有政府財政“兜底”。如果到逝世時，個人賬戶里還有錢，可以給農(nóng)民自己指定的人繼承。
不滿60周歲的被征地農(nóng)民,原則上都應(yīng)當(dāng)參加這一養(yǎng)老保障制度；60周歲以上的可享受“養(yǎng)老補助”政策，由政府將其直接納入社會福利制度中，發(fā)放老年生活補貼，個人無需繳費，當(dāng)然其待遇也相對較低。
舉例對比
城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險：
以一個廣州城鎮(zhèn)職工為例，工作單位為他繳納社保。
個人以最低繳費基數(shù)2820元的60％進(jìn)行繳費，每月所繳納的費用為8％，即每月135.36元，放入個人賬戶；單位給他繳納的是20％，即338.4元/月，放入統(tǒng)籌賬戶。如果以一種靜態(tài)的方式計算（實際情況是動態(tài)的，每年的繳費基數(shù)都會不同），假如社會平均工資15年不變（實際會變化），當(dāng)他繳滿15年，他可領(lǐng)取的養(yǎng)老金是767元/月。
其中他個人繳納的是24364.8元，政府對個人賬戶上沒有任何補貼。
被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度：
假設(shè)廣東某地區(qū)的一位被征地農(nóng)民，沒有工作，在政府的直接資助下參加社保。
每月個人交納30元，集體繳納30元，政府補貼30元，繳費滿15年后每月所領(lǐng)取的養(yǎng)老金為每月100元加上利息部分。
其中個人繳納了5400元，集體和政府繳納了12600元，直接放入個人賬戶。
（說明：由于兩者繳費基數(shù)、繳費比例、各地的生活水平不同，以及目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老金的計算方式即將改變，兩者的比較沒有實際的參考價值，僅供理解兩種制度的不同。）
當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)
人均100元~500元
楊健海表示，目前深圳、東莞、珠海、中山、佛山、廣州等已實施被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度，“待遇水平上，參照的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，待遇不高但能?；旧?。”。至去年底，廣東全省被征地農(nóng)民、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)約為78萬，按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的
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