日前，由北京市應(yīng)急辦組織編制、北京市有關(guān)部門參加的《北京市“十一五”期間城市減災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》正式發(fā)布。在這份１６０００多字的規(guī)劃里，把城市減災(zāi)應(yīng)急體系重點(diǎn)防范放在了重大氣象災(zāi)害、傳染病疫情等１１類２９種突發(fā)公共事件里。
中心城每年建避難場(chǎng)所
《規(guī)劃》指出，“十一五”期間，每年安排一定數(shù)量的避難場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。北京中心城每年要完成２０至３０處應(yīng)急避難場(chǎng)所（可容納１５０萬(wàn)至２００萬(wàn)人）的確定和配套設(shè)施建設(shè)，各新城每年完成３至５處應(yīng)急避難場(chǎng)所（可容納６萬(wàn)至１０萬(wàn)人）的確定和配套設(shè)施建設(shè)。
２００８年奧運(yùn)會(huì)前，完成中央商務(wù)區(qū)、奧運(yùn)村、奧林匹克公園、各奧運(yùn)比賽和練習(xí)場(chǎng)館以及奧運(yùn)官員、運(yùn)動(dòng)員駐地等重點(diǎn)地區(qū)的應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。２０１０年前完成包括市、區(qū)縣級(jí)公園，學(xué)校操場(chǎng)，體育場(chǎng)等所有大型避難場(chǎng)所的配套設(shè)施建設(shè)工作，基本滿足市民疏散避難需要。
２６．３萬(wàn)個(gè)探頭應(yīng)急指揮
目前，北京市各主要街道和路口都已經(jīng)安裝攝像探頭，警方不但能通過(guò)探頭對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，也能對(duì)犯罪分子起到震懾作用。在這次《規(guī)劃》中，提出了重點(diǎn)建設(shè)圖像監(jiān)控系統(tǒng)，并指出該系統(tǒng)建設(shè)以北京市公安局視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，有效整合全市視頻圖像資源，在此基礎(chǔ)上逐步加以完善，實(shí)現(xiàn)資源共享。
據(jù)了解，目前，北京全市已安裝探頭２６．３萬(wàn)個(gè)，９４％集中在金融單位、大學(xué)校園、飯店、賓館、居民小區(qū)。北京正加緊在重要部位、公共場(chǎng)所、交通道路、城市重要基礎(chǔ)設(shè)施安裝圖像信息采集設(shè)備。同時(shí)，整合現(xiàn)有圖像資源，建立全市圖像信息管理系統(tǒng)大平臺(tái)。北京市應(yīng)急委專項(xiàng)指揮部可與平臺(tái)互通，隨時(shí)調(diào)取資料。
政府服務(wù)熱線得到整合
為提高政府部門應(yīng)對(duì)各類緊急事件和災(zāi)害事故的快速反應(yīng)能力，北京市公安局改造擴(kuò)建現(xiàn)有１１０報(bào)警服務(wù)臺(tái)，建立集接警、處警、情報(bào)綜合分析研判、專家論證支撐、指揮決策５大功能于一體的市緊急報(bào)警服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)１１０、１１９和１２２等報(bào)警服務(wù)臺(tái)聯(lián)動(dòng)，并逐步向統(tǒng)一報(bào)警服務(wù)號(hào)碼過(guò)渡。
整合現(xiàn)有各相關(guān)部門的政府服務(wù)熱線和公益性服務(wù)電話，在北京市政府便民電話１２３４５的基礎(chǔ)上，構(gòu)建面向公眾的北京市非緊急救助服務(wù)中心綜合信息服務(wù)平臺(tái)，受理市民非緊急求助及對(duì)城市管理、公共服務(wù)的批評(píng)、建議等，與北京市緊急報(bào)警服務(wù)中心之間可通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)報(bào)警救助電話的相互轉(zhuǎn)接。
直升機(jī)將參與應(yīng)急救險(xiǎn)
《規(guī)劃》指出，要采取政府統(tǒng)一采購(gòu)，購(gòu)置一批大型專用應(yīng)急設(shè)備，主要涉及應(yīng)急救援中使用的大型運(yùn)輸設(shè)備，救災(zāi)專業(yè)直升機(jī)，核、生物、化學(xué)等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、消除等特種大型設(shè)備，以及備用通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、ＧＰＳ車輛監(jiān)控調(diào)度管理系統(tǒng)等。
據(jù)了解，搶險(xiǎn)直升機(jī)將主要以北京市公安局配備的警用直升機(jī)為主。預(yù)計(jì)最多可以發(fā)動(dòng)３架救援直升機(jī)趕赴重特大火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援事故現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)。動(dòng)用直升機(jī)可以將搶險(xiǎn)力量從高空迅速運(yùn)輸?shù)匠鍪卢F(xiàn)場(chǎng)，從而有效避免因路面堵車而延誤救援的現(xiàn)狀。（記者趙磊）
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