中國(guó)公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)韓浩今天在新聞發(fā)布會(huì)上談到洗錢犯罪的四危害,指出洗錢會(huì)導(dǎo)致資金外流,影響國(guó)家的外匯儲(chǔ)備和稅收,在特定的條件下,甚至?xí)<皣?guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。
韓浩說(shuō),洗錢犯罪對(duì)老百姓個(gè)人的利益造成的損害是間接的,它主要是對(duì)社會(huì)帶來(lái)以下四重危害:危害經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定,造成經(jīng)濟(jì)扭曲和經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。在一些發(fā)展中國(guó)家,每年的非法清洗“黑錢”金額甚至超過(guò)了政府的預(yù)算,導(dǎo)致政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè)錯(cuò)誤,而且政府的經(jīng)濟(jì)政策容易因?yàn)檫@個(gè)引起失誤。此外,洗錢者選擇反洗錢體制薄弱的國(guó)家的某一個(gè)行業(yè)進(jìn)行投資,其目的就是為了掩飾資金的非法性質(zhì)和來(lái)源,一旦達(dá)到了目的,就會(huì)迅速地把資金撤回,巨額資金的輸出和轉(zhuǎn)入不僅導(dǎo)致了這些行業(yè)的動(dòng)蕩,而且會(huì)為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。
第二個(gè)危害,洗錢為其他嚴(yán)重犯罪活動(dòng)“輸血”,幫助犯罪分子實(shí)現(xiàn)對(duì)非法所得的合法占有,洗錢犯罪日益成為販毒、恐怖活動(dòng)、走私、貪污、詐騙、涉稅等犯罪活動(dòng)的伴生物,犯罪分子通過(guò)各種犯罪活動(dòng)獲取非法收益,然后又利用這些黑錢進(jìn)行更多、更進(jìn)一步的犯罪活動(dòng)。
第三個(gè)危害,給銀行及其他金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn),而且損害了金融體系的信譽(yù)。許多黑錢是通過(guò)銀行等合法金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行清洗的,由于被清洗的黑錢都是大筆的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出,長(zhǎng)期如此就可能導(dǎo)致銀行合法金融機(jī)構(gòu)的支付風(fēng)險(xiǎn),影響金融機(jī)構(gòu)的正常業(yè)務(wù)的開展;而且洗錢活動(dòng)會(huì)嚴(yán)重?fù)p害金融機(jī)構(gòu)的信譽(yù),從而對(duì)金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展和整個(gè)金融秩序的穩(wěn)定帶來(lái)一定的危害。
第四個(gè)危害,洗錢會(huì)導(dǎo)致資金外流,影響國(guó)家的外匯儲(chǔ)備和稅收。所謂資金的外流,就是特指違法違規(guī)向境外轉(zhuǎn)移非法所得。資金外流通常都伴隨著國(guó)有財(cái)產(chǎn)化公為私,造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失,以及走私、逃稅、騙取國(guó)家外匯各種犯罪活動(dòng),進(jìn)而造成國(guó)家稅收的損失和外匯的流失,影響人民幣匯率的穩(wěn)定,在特定的條件下,甚至?xí)<皣?guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。
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