財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局日前聯(lián)合發(fā)布了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，決定從２００７年１月１日起，在礦山開(kāi)采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸行業(yè)全面實(shí)行安全費(fèi)用制度。
這是繼２００４年煤礦企業(yè)、今年早些時(shí)候煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)相繼建立安全費(fèi)用提取使用制度后，將此項(xiàng)制度擴(kuò)大到更多行業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)高危行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，由于投入不足，保障體系和機(jī)制不健全，傷亡事故時(shí)有發(fā)生。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年的調(diào)研、論證，財(cái)政部和安監(jiān)總局借鑒煤礦提取安全費(fèi)用的經(jīng)驗(yàn)，在高危行業(yè)也實(shí)行這項(xiàng)制度。這一制度將有利于推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)介紹，煤礦企業(yè)實(shí)行此項(xiàng)制度后效果很好，噸煤提取費(fèi)用去年平均７—８元，今年提高到平均１５元。僅國(guó)有煤礦企業(yè)今年就提取安全費(fèi)用２２０多億元，大大促進(jìn)了煤礦企業(yè)的技術(shù)改造和安全生產(chǎn)狀況。
這次發(fā)布的《暫行辦法》規(guī)定，在礦山開(kāi)采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、道路交通四類高危企業(yè)中，分別按照一定的標(biāo)準(zhǔn)從成本中提取安全費(fèi)用，并實(shí)行專戶核算，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件。對(duì)于各省級(jí)政府已制定實(shí)施的企業(yè)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，按照“就高”原則予以銜接。
該辦法規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。（記者彭嘉陵）
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